全生命周期視角下的ppp項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1、全生命周期視角下的原創(chuàng)20160501PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別李麗等PPP項(xiàng)目爭(zhēng)端解決摘要：PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)分類(lèi)是風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟幕A(chǔ)，有必要其進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。本文首先闡述了PPP的內(nèi)涵以及PPP風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響使得讀者能夠?qū)ζ溆写蟾诺牧私?。其次，文章梳理歸納了國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型研究文獻(xiàn)，整理出了PPP項(xiàng)目中的大部分風(fēng)險(xiǎn)。然后，基于全生命周期理論按照決策階段、融資階段、建設(shè)階段、運(yùn)營(yíng)階段重新劃分了PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，分析了風(fēng)險(xiǎn)

2、分?jǐn)偟难芯楷F(xiàn)狀，指出現(xiàn)有研究的不足之處并提出了PPP風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型需要進(jìn)一步研究的方向。本文的研究成果為進(jìn)一步研究風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偺峁┮罁?jù)，使參與主體明確具體風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)一步進(jìn)行分?jǐn)偂ｊP(guān)鍵詞：PPP模式；基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域；風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)；全生命周期引言PPP項(xiàng)目是一種新型的融資模式，以政府為主導(dǎo)使民營(yíng)資本更多的參與到項(xiàng)目中，以提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。從而達(dá)到政府和民營(yíng)資本的雙贏，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量。由于PPP模式在發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和充分使民營(yíng)資本參與項(xiàng)目方面

3、的顯著優(yōu)勢(shì)，使得PPP模式大范圍應(yīng)用且受到日益（1）廣義PPP（PublicPrivatePartnership）。指政府與私人部門(mén)為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的合作關(guān)系，包括BOT、BOO、PFI等各種公私合作形式。廣義PPP包括外包類(lèi)PPP項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)PPP、私有化類(lèi)PPP項(xiàng)目，見(jiàn)圖1。（2）狹義PPP。指政府與私人部門(mén)組成特殊目的機(jī)構(gòu)（SPCSpecialPurposeCompany），引入社會(huì)資本，共同設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，