國外利用稅收手段調控房地產市場的經驗與借鑒

1、國外利用稅收手段國外利用稅收手段調控房地控房地產市場的經驗經驗與借鑒摘要：稅收手段在政府宏觀調控房地產市場的措施中一直發(fā)揮著積極的作用。政府通過利用稅收優(yōu)惠，高稅率等多種途徑對房地產市場產生影響，并對不法房地產商的投機行為予以打擊，對低收入購房者予以優(yōu)惠或補貼，從而平衡房地產市場的供求矛盾，盡量避免房地產泡沫帶來的不利影響。本文從借鑒國外利用稅收手段調控房地產市場的經驗出發(fā)，希望能夠為政府完善我國房地產市場的決策提供一些參考。關鍵詞：稅

2、收杠桿房產稅供求平衡宏觀調控就發(fā)展歷程來看，我國房地產市場發(fā)展至今不過短短的十幾年，已初步建立了房地產稅收體系。房地產稅收促進了房地產業(yè)的健康發(fā)展，在完善稅制、發(fā)揮稅收聚財功能、進一步發(fā)揮稅收經濟杠桿作用、保護和合理使用土地資源等方面起到了積極作用。但與國外相比我國房地產市場還處于發(fā)展階段，房地產稅收體系中有許多不完善的地方，嚴重影響和阻礙了房地產業(yè)的健康發(fā)展。國外成功的調控經驗和先進的措施對于我國政府進一步完善房地產市場宏觀調控體系，

3、無疑是值得借鑒和學習的。一、國外利用稅收手段調控房地產市場的基本做法0%的資本收益稅。也就是說，投機者賣掉一套住房，政府就拿走一半，使投機者無利可圖甚至虧本；三是對房地產保有環(huán)節(jié)征收高稅。例如，美國對不動產征收的稅收要占到其全部財產稅收入的８０％。而我國在房地產保有環(huán)節(jié)涉及稅種相對較少，稅負相對較輕，這就降低了房地產保有者的經濟風險，在客觀上增加了房地產投機者的需求。（二）對低收入購房者給予稅收方面的優(yōu)惠或補貼房地產市場價格的持續(xù)升溫，

4、導致越來越多的低收入者購買住房時力不從心。為了有效的緩和房地產市場的供求矛盾，平衡供求關系，許多國家都對低收入購房者給予了稅收方面的優(yōu)惠或出臺了各種補貼方案：一是對低收入者和老年人購房和租房的稅收優(yōu)惠政策。如美國為了使低收入者能買得起和租得起房子美國國會在1986年通過了低收入者購房和租房稅收抵扣的法案并在1993年成為永久性的法令。根據(jù)這項法令聯(lián)邦每年給各州分配稅收抵扣的最高限額(每人美元乘以各州的人口)房屋的業(yè)主可在10年內每年接受

5、個人所得稅的直接抵扣。而凡已到或已超過55歲的納稅人(或其配偶)出售其住房時符合一定條件可享受一次性扣除125000美元售房納稅贏利的政策；二是實施廉租房制度，運用各級稅收對廉租房進行補貼。如法國政府規(guī)定，各大城市必須建設一定數(shù)量的廉租房，其比例約為總住房面積的15%至20%。廉租房的存在使得房屋買賣市場需求減少，房價因此處于穩(wěn)定狀態(tài)。除此之外，政府還長期運用稅收推行租房補貼等福利制度，社會各階層的無房戶都可在租房時享受政府相關的稅收補