碩士論文我國城市軌道交通項目ppp模式下的政府監(jiān)管研究--以北京地鐵四號線為例

1、分類號——UDC中央財經大學密級——編號——碩士學位論文論文題目：我國遮壺墊道童遵墮旦!￡￡槿盤至的墮提交論文日期：2011年5月25日摘要城市基礎設施作為城市發(fā)展的基礎性工程，對城市的未來影響巨大、發(fā)展意義深遠，隨著中國城市化的快速推進，政府的財力越來越難以支撐蓬勃發(fā)展的城市基礎設施建設，PPP模式作為一種新型的項目融資模式，將政府、私人投資者和金融機構的優(yōu)勢結合起來，既大大減輕了政府的財政壓力，提高了運營效率和服務質量，同時也能為私

2、人投資者和金融機構帶來穩(wěn)定的收益；20世紀90年代以來，我國一些地方政府開始嘗試利用非政府投資發(fā)展城市基礎設施，掀起了我國城市基礎設施市場化改革的高潮。在利用私人投資發(fā)展城市基礎設施時，很多國家在城市基礎設施的一些領域出現(xiàn)了大企業(yè)的壟斷，同時又出現(xiàn)了過度的市場競爭，使市場配置資源失去了效率，也就是所謂的“市場失靈’’，為了糾正市場經濟的弊端，保障城市基礎設施公共服務的質量，就需要引入政府監(jiān)管，采用行政、經濟、法規(guī)等一系列手段，在微觀層次

3、上進行政府監(jiān)管，以克服市場失靈。本文以我國PPP模式的城市軌道交通基礎設旅政府監(jiān)管為研究主題，采用文獻分析、一般分析與典型分析相結合、綜合分析與比較分析相結合的研究方法，對城市軌道交通項目PPP模式下的政府監(jiān)管問題進行較為系統(tǒng)的研究。本文界定了基于PPP模式的城市基礎設施政府監(jiān)管的基本概念，闡述了政府監(jiān)管的含義、內容、過程和監(jiān)管效果等，分析了目前我國對城市基礎設施的政府監(jiān)管模式的一般框架，在借鑒其他國家城市軌道交通項目政府監(jiān)管經驗的基礎

4、上，構建了一套基于PPP模式的城市基礎設施政府監(jiān)管的概念框架，分析了涉及政府監(jiān)管的立法、方式和手段，監(jiān)管范圍、監(jiān)管信息平臺的建立、公眾參與和監(jiān)管效果后評估等方面的問題，為了驗證構成基于PPP模式的城市軌道交通項目政府監(jiān)管的有效因素，本文通過對我國地鐵項目首個采用PPP模式建設的北京地鐵四號線為個案研究，全面分析基于PPP模式中的政府監(jiān)管成功及不足因素，為全面分析基于PPP模式的城市軌道交通項目政府監(jiān)管的框架分析奠定了堅實的基礎。關鍵詞：