國企人力資源開發(fā)方略

1、oNRHLYCOMMEN規(guī)范培伽市場日g思考口臨風(fēng)隨著培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化、市場化的形成，培訓(xùn)大戰(zhàn)已漸成態(tài)勢，且愈演愈烈。一股培訓(xùn)熱潮正在中國大地涌動，而順應(yīng)這股熱潮興起的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻是良莠不齊，魚龍混雜，難辯真?zhèn)?，質(zhì)量參差不齊。在巨額利益的驅(qū)動下，有的人已到了辦班就是撈錢的地步，“要想快致富，辦個(gè)培訓(xùn)部”已成了一些人的121頭禪。各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢公司名目繁多，林林總總。培訓(xùn)項(xiàng)目上至“WTO”等熱點(diǎn)內(nèi)容，下至蘑菇栽培技術(shù)。至于各種層次的學(xué)歷班，更

2、是從大專到博士，包羅萬象。時(shí)下，又涌出各種證書熱，于是，一時(shí)間LUR、JFIDENG、LCCI等洋證書招生廣告鋪天蓋地，令人目不暇接。一個(gè)區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注冊登記初等文化補(bǔ)習(xí)，競登廣告辦MBA、BBA教育。某“國際職業(yè)考試中心”號稱“高中英語起點(diǎn)，用英語學(xué)商務(wù)，頒發(fā)國際證書，推薦外企就業(yè)”，學(xué)期三個(gè)月，收費(fèi)5800元。至于“一流教學(xué)質(zhì)量、推薦外企就業(yè)”云云，只有鬼曉得。有專家指出，培訓(xùn)泛濫，已成“培訓(xùn)之患”。似乎培訓(xùn)這等差事人人可干，租兩

3、間屋，聘幾個(gè)女孩，找?guī)讉€(gè)“大腕”，發(fā)幾篇廣告，即可坐收漁翁之利。連大學(xué)這塊昔日的“凈土”也被污染，在某些人眼里，一旦貼上“大學(xué)”的標(biāo)簽，招生廣告無疑成了“消費(fèi)者信得過”的賺錢機(jī)器。一些人靠出賣大學(xué)的聲譽(yù)賺錢，而大學(xué)的名聲隨之貶值。有識之士指出，整頓培訓(xùn)市場，已成當(dāng)務(wù)之急。培訓(xùn)以提升人的素質(zhì)為目的，本是一方凈土，是一項(xiàng)神圣的事業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)要遵循競爭法則，但也是法治經(jīng)濟(jì)，要按照“游戲規(guī)則”辦事。培訓(xùn)市場化不等于培訓(xùn)自由化，一切無視規(guī)則任意胡

4、來的行為都應(yīng)受到規(guī)則的懲罰。從培訓(xùn)行業(yè)來說，盡管法治尚不完備，但大的規(guī)則早已有之。在法律法規(guī)上，((職業(yè)教育法》對職業(yè)教育和培訓(xùn)的大政方針、管理體制、辦學(xué)教學(xué)、經(jīng)費(fèi)、獎懲等都有明確規(guī)定。在宏觀管理上，按照國家有關(guān)部門分工，學(xué)歷教育和社會力量辦學(xué)由教育部門掌管；企業(yè)培訓(xùn)尤其是經(jīng)營管理人員培訓(xùn)由經(jīng)貿(mào)委歸口管理；職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由勞動部門管理。在微觀管理上，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面有關(guān)部門都有明文規(guī)定。之所以出現(xiàn)培訓(xùn)市場混亂現(xiàn)象，

5、一是法不完備，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，整個(gè)培訓(xùn)市場尚處于“人治”狀態(tài)；二是管理體制尚未理順，“誰都管，誰都難管”，出現(xiàn)管理“真空”，使制假販假者有隙可乘；三是人心善良，盲目輕信“權(quán)威”和廣告，又不懂維護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是利益驅(qū)動，為巨額利潤，不法“培訓(xùn)商”就會無視規(guī)則瞞天過海，甚至鋌而走險(xiǎn)。為高額回報(bào)，就會出現(xiàn)“官商結(jié)合”、“官學(xué)勾結(jié)”等不良行為，嚴(yán)格執(zhí)法、誠信培訓(xùn)也就難矣。如此下去，政府、大學(xué)乃至整個(gè)培訓(xùn)的聲譽(yù)和形象都要受到扭曲，

6、依法辦學(xué)勤奮勞動的培訓(xùn)者的利益就會受到損害，上百萬人幾十年創(chuàng)立的培訓(xùn)事業(yè)就將為之葬送。因此，政府、大學(xué)以至整個(gè)社會都要奮起維護(hù)培訓(xùn)的聲譽(yù)，還培訓(xùn)以神圣面目。有人認(rèn)為，面對如此龐雜的培訓(xùn)市場，很難規(guī)范整頓。但如果上下形成共識，較起真來，齊抓共管，難也不難。一是政府有關(guān)部門要按照各自職能，分兵把口，對各自分管領(lǐng)域依法治理整頓。當(dāng)前特別要注意協(xié)調(diào)部門關(guān)系，避免“越權(quán)”、飚位”現(xiàn)象，造成管理“真空”和管理混亂，給不法和不良分子以可乘之機(jī)。二是加

7、強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入，對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行資格審定和資質(zhì)認(rèn)證，從“源頭”上把住關(guān)，對不具備辦學(xué)資質(zhì)者堅(jiān)決不允許進(jìn)入培訓(xùn)領(lǐng)域。三是按照標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件投入、師資教材、辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評估，對假冒偽劣、偷工減料者提出警告直至取消其辦學(xué)資格。四是工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門在注冊登記、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，打擊瞞天過海、投機(jī)取巧等不良行為。五是培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門和新聞媒體要嚴(yán)格辦學(xué)招生廣告審查，杜絕虛假廣告對消費(fèi)者的誤導(dǎo)，對假冒偽

8、劣的培訓(xùn)行為予以曝光，加強(qiáng)新聞和社會監(jiān)督。像“315”那樣，對培訓(xùn)造假販假者進(jìn)行集中打假。六是作為培訓(xùn)消費(fèi)者要學(xué)會運(yùn)用法律武器參與規(guī)范培訓(xùn)市場的建設(shè)，依法抵制各種高收費(fèi)、低質(zhì)量、亂發(fā)證行為。對在培訓(xùn)服務(wù)中的弄虛作假、強(qiáng)買強(qiáng)賣的違規(guī)行為，有權(quán)拒絕并負(fù)有舉報(bào)義務(wù)。從社會根源上說，只有消除用人上的不正之風(fēng)，真正扭轉(zhuǎn)“唯文憑是舉”的不良風(fēng)氣并建立起“唯才是用”的用人機(jī)制，形成對學(xué)歷文憑的正常社會需求，才能從根本上鏟除教育培訓(xùn)制假販假的社會土壤。

9、從這個(gè)意義上說，整頓規(guī)范培訓(xùn)市場的任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn)。M萬方數(shù)據(jù)ONRHLYCOMMEN艦范milnf6L~B3目吾口i陽風(fēng)隨著培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化、市場化的形成，培訓(xùn)大戰(zhàn)已漸成態(tài)勢，且愈j寅愈烈。一股培訓(xùn)熱潮正在中國大地桶動，而JII員應(yīng)這股熟潮興趣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻是良莽不齊，魚龍j昆雜，難11豐真?zhèn)危|(zhì)量支參羔不卉。在巨額利益的驅(qū)動下，有的人已到了辦班就是榜錢的地步要想快致富，辦個(gè)培訓(xùn)部“已成了一些人的口頭掉。各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、沓詢公司名目繁多，林林

10、總總。培訓(xùn)項(xiàng)目上至“WTO“等熱點(diǎn)內(nèi)容，丁3!蘑菇栽培技術(shù)。至于各種層次的學(xué)歷班，更是從大專到博土，包羅萬象。時(shí)下，又捅出各種證書熱，于是，一時(shí)間LUR、JFIDENG、LCCI等洋證書招生廣告鋪天蔬蛐，令人目不暇接。一個(gè)區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注冊登記初等文化補(bǔ)習(xí)，竟登廣告辦MBA、BBA教育。某“國際職業(yè)考試中心“號稱“高中英語起點(diǎn)，用英語學(xué)商務(wù)，頒發(fā)國際證書，推薦外企就業(yè)學(xué)期二三個(gè)月，收費(fèi)5800元。至于“一流教學(xué)質(zhì)最、推薦外企就業(yè)“云云，

11、只有鬼曉得。有專家指出，培訓(xùn)泛濫，已成“培訓(xùn)之患“。似乎培訓(xùn)這等惹事人人可干，租兩間屋，聘幾個(gè)女孩，找?guī)讉€(gè)“大腕發(fā)幾篇廣告，即可坐收漁摘之利。連大學(xué)這塊昔日的“凈土“也被污染，在某些人眼里，一旦貼上“大學(xué)“的析、~，招生廣告無疑成了“消費(fèi)者信得過“的賺錢機(jī)器?！┤溯嫵鲑u大學(xué)的聲譽(yù)賺錢，而大學(xué)的名聲隨之貶值。有識之士七指出，鞍頓培訓(xùn)市場，已成當(dāng)務(wù)之急。培訓(xùn)以提升人的素質(zhì)為目的，本是…方凈土，是一項(xiàng)神圣的事業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)要遵循競爭陸則，但也

12、是陸陸經(jīng)濟(jì)，要按照“游戲規(guī)則“辦事。培訓(xùn)市場化不等于培訓(xùn)自由化，一切無視規(guī)則任意胡來的行為都應(yīng)受到規(guī)則的懲罰。從培訓(xùn)iI行業(yè)來說，盡管陸治尚不完備，但大的規(guī)則早已有之。在戰(zhàn)律怯規(guī)上，((職業(yè)教育能》對職收教育和培訓(xùn)的大政方針、管理體制、辦學(xué)教學(xué)、經(jīng)費(fèi)、獎懲等都有明確規(guī)定。在宏觀管理上，按照國家有關(guān)部門分工，學(xué)歷教育和社會力量是辦學(xué)由教育部門掌管$企業(yè)培訓(xùn)尤其是任營管理人員培訓(xùn)由經(jīng)貿(mào)委歸口管理:職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由勞動部門管理。在微觀管艦上，在

13、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)f位等方面有關(guān)部門都有明文規(guī)定。之所以出現(xiàn)培訓(xùn)市場院亂現(xiàn)象，一是惶不完備，有法不依，執(zhí)也不嚴(yán)，整個(gè)培訓(xùn)市場尚處于“人的“狀態(tài)工是管理體制尚未理I1田誰都管，誰都難管出現(xiàn)管理“真空使制假販假者有隙可乘三是人心善良，盲目輕借“權(quán)威“和廣告，又不懂維護(hù)自己的合戰(zhàn)權(quán)益。更重要的是利益驅(qū)動，為巨額利潤，不戰(zhàn)“培訓(xùn)11商“就會無視規(guī)則瞞天過海，甚至挺而走險(xiǎn)。為高額削報(bào)，就會出現(xiàn)“官商結(jié)合“、“官學(xué)勾結(jié)“等不良行為，嚴(yán)格

14、執(zhí)陸、誠信培訓(xùn)也就難矣。如此下去，政府、大學(xué)乃至2贊個(gè)培訓(xùn)的聲譽(yù)和形象都要受到扭曲，儂陸辦學(xué)勤奮勞動的培訓(xùn)者的利益就會受到損害，上百萬人幾十年創(chuàng)立的培訓(xùn)事業(yè)就將為之碎i恙。因此，政府、大學(xué)以至整個(gè)社會都要奮起維護(hù)培訓(xùn)的聲譽(yù)，J五培訓(xùn)以神圣面目。有人認(rèn)為，面對如此龐雜的培訓(xùn)市場，很難規(guī)范整頓。但如果上下形成共識，校翻真來，齊抓共管，難也不難。政府有關(guān)部門要按照各自職能，分兵把口，對各自分管領(lǐng)域依陸治現(xiàn)贊頓。當(dāng)前特別要注意協(xié)調(diào)部門關(guān)系，避免

15、“越權(quán)“、腳邊憂“現(xiàn)象，造成管現(xiàn)“真空“和管理棍亂，給不時(shí)口不良分子以可乘之機(jī)。二是加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)人，對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行資格審定和資質(zhì)認(rèn)證，從“擁頭“上把住關(guān)，對不具備辦學(xué)資質(zhì)者堅(jiān)決不允許進(jìn)入培訓(xùn)領(lǐng)域。三是按照標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件投入、師資教材、辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和怦估，對假冒偽劣、偷工減料者提出警告直至取悄其辦學(xué)資格。四是工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門在注冊帶記、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，打擊瞞天過梅、投機(jī)取巧等不良行為。五是

16、培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門和新聞媒體要嚴(yán)格辦學(xué)招使廣告審查，杜t色虛假廣告對消費(fèi)者的誤導(dǎo)，對!殷商偽劣的培訓(xùn)行為予以曝光，加強(qiáng)新聞和社會監(jiān)督。像“3.15“那樣，對培訓(xùn)造假販假者進(jìn)行集中打假。六是作為培訓(xùn)捎費(fèi)者要學(xué)會遠(yuǎn)用戰(zhàn)律武器參與規(guī)范培訓(xùn)市場的建設(shè)，依it抵制各種商收費(fèi)、低質(zhì)量、亂發(fā)證行為。對在培訓(xùn)服務(wù)中的弄虛作假、強(qiáng)買強(qiáng)賣的違規(guī)行為，有權(quán)拒絕并負(fù)有舉報(bào)義務(wù)。從社會根據(jù)上說，只有消除用人上的不正之風(fēng)，真正扭轉(zhuǎn)“唯文憑是舉“的不良風(fēng)氣井建立起“唯

17、才是用“的用人機(jī)制，形成對學(xué)歷文憑的正常社會需求，才能從根本上鏟除教育培訓(xùn)制假服假的社會士壤。從這個(gè)意義上說，費(fèi)要頓艦在培甘iI市場的任務(wù)依然11:熏而遭MoNRHLYCOMMEN規(guī)范培伽市場日g思考口臨風(fēng)隨著培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化、市場化的形成，培訓(xùn)大戰(zhàn)已漸成態(tài)勢，且愈演愈烈。一股培訓(xùn)熱潮正在中國大地涌動，而順應(yīng)這股熱潮興起的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻是良莠不齊，魚龍混雜，難辯真?zhèn)?，質(zhì)量參差不齊。在巨額利益的驅(qū)動下，有的人已到了辦班就是撈錢的地步，“要想快致富，

18、辦個(gè)培訓(xùn)部”已成了一些人的121頭禪。各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢公司名目繁多，林林總總。培訓(xùn)項(xiàng)目上至“WTO”等熱點(diǎn)內(nèi)容，下至蘑菇栽培技術(shù)。至于各種層次的學(xué)歷班，更是從大專到博士，包羅萬象。時(shí)下，又涌出各種證書熱，于是，一時(shí)間LUR、JFIDENG、LCCI等洋證書招生廣告鋪天蓋地，令人目不暇接。一個(gè)區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注冊登記初等文化補(bǔ)習(xí)，競登廣告辦MBA、BBA教育。某“國際職業(yè)考試中心”號稱“高中英語起點(diǎn)，用英語學(xué)商務(wù)，頒發(fā)國際證書，推薦外企就

19、業(yè)”，學(xué)期三個(gè)月，收費(fèi)5800元。至于“一流教學(xué)質(zhì)量、推薦外企就業(yè)”云云，只有鬼曉得。有專家指出，培訓(xùn)泛濫，已成“培訓(xùn)之患”。似乎培訓(xùn)這等差事人人可干，租兩間屋，聘幾個(gè)女孩，找?guī)讉€(gè)“大腕”，發(fā)幾篇廣告，即可坐收漁翁之利。連大學(xué)這塊昔日的“凈土”也被污染，在某些人眼里，一旦貼上“大學(xué)”的標(biāo)簽，招生廣告無疑成了“消費(fèi)者信得過”的賺錢機(jī)器。一些人靠出賣大學(xué)的聲譽(yù)賺錢，而大學(xué)的名聲隨之貶值。有識之士指出，整頓培訓(xùn)市場，已成當(dāng)務(wù)之急。培訓(xùn)以提升人

20、的素質(zhì)為目的，本是一方凈土，是一項(xiàng)神圣的事業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)要遵循競爭法則，但也是法治經(jīng)濟(jì)，要按照“游戲規(guī)則”辦事。培訓(xùn)市場化不等于培訓(xùn)自由化，一切無視規(guī)則任意胡來的行為都應(yīng)受到規(guī)則的懲罰。從培訓(xùn)行業(yè)來說，盡管法治尚不完備，但大的規(guī)則早已有之。在法律法規(guī)上，((職業(yè)教育法》對職業(yè)教育和培訓(xùn)的大政方針、管理體制、辦學(xué)教學(xué)、經(jīng)費(fèi)、獎懲等都有明確規(guī)定。在宏觀管理上，按照國家有關(guān)部門分工，學(xué)歷教育和社會力量辦學(xué)由教育部門掌管；企業(yè)培訓(xùn)尤其是經(jīng)營管理人

21、員培訓(xùn)由經(jīng)貿(mào)委歸口管理；職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由勞動部門管理。在微觀管理上，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面有關(guān)部門都有明文規(guī)定。之所以出現(xiàn)培訓(xùn)市場混亂現(xiàn)象，一是法不完備，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，整個(gè)培訓(xùn)市場尚處于“人治”狀態(tài)；二是管理體制尚未理順，“誰都管，誰都難管”，出現(xiàn)管理“真空”，使制假販假者有隙可乘；三是人心善良，盲目輕信“權(quán)威”和廣告，又不懂維護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是利益驅(qū)動，為巨額利潤，不法“培訓(xùn)商”就會無視規(guī)則瞞天過海，甚

22、至鋌而走險(xiǎn)。為高額回報(bào)，就會出現(xiàn)“官商結(jié)合”、“官學(xué)勾結(jié)”等不良行為，嚴(yán)格執(zhí)法、誠信培訓(xùn)也就難矣。如此下去，政府、大學(xué)乃至整個(gè)培訓(xùn)的聲譽(yù)和形象都要受到扭曲，依法辦學(xué)勤奮勞動的培訓(xùn)者的利益就會受到損害，上百萬人幾十年創(chuàng)立的培訓(xùn)事業(yè)就將為之葬送。因此，政府、大學(xué)以至整個(gè)社會都要奮起維護(hù)培訓(xùn)的聲譽(yù)，還培訓(xùn)以神圣面目。有人認(rèn)為，面對如此龐雜的培訓(xùn)市場，很難規(guī)范整頓。但如果上下形成共識，較起真來，齊抓共管，難也不難。一是政府有關(guān)部門要按照各自職能

23、，分兵把口，對各自分管領(lǐng)域依法治理整頓。當(dāng)前特別要注意協(xié)調(diào)部門關(guān)系，避免“越權(quán)”、飚位”現(xiàn)象，造成管理“真空”和管理混亂，給不法和不良分子以可乘之機(jī)。二是加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入，對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行資格審定和資質(zhì)認(rèn)證，從“源頭”上把住關(guān)，對不具備辦學(xué)資質(zhì)者堅(jiān)決不允許進(jìn)入培訓(xùn)領(lǐng)域。三是按照標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件投入、師資教材、辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評估，對假冒偽劣、偷工減料者提出警告直至取消其辦學(xué)資格。四是工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門在注冊登記

24、、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，打擊瞞天過海、投機(jī)取巧等不良行為。五是培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門和新聞媒體要嚴(yán)格辦學(xué)招生廣告審查，杜絕虛假廣告對消費(fèi)者的誤導(dǎo)，對假冒偽劣的培訓(xùn)行為予以曝光，加強(qiáng)新聞和社會監(jiān)督。像“315”那樣，對培訓(xùn)造假販假者進(jìn)行集中打假。六是作為培訓(xùn)消費(fèi)者要學(xué)會運(yùn)用法律武器參與規(guī)范培訓(xùn)市場的建設(shè)，依法抵制各種高收費(fèi)、低質(zhì)量、亂發(fā)證行為。對在培訓(xùn)服務(wù)中的弄虛作假、強(qiáng)買強(qiáng)賣的違規(guī)行為，有權(quán)拒絕并負(fù)有舉報(bào)義務(wù)。從社會根源上說，只有消除

25、用人上的不正之風(fēng)，真正扭轉(zhuǎn)“唯文憑是舉”的不良風(fēng)氣并建立起“唯才是用”的用人機(jī)制，形成對學(xué)歷文憑的正常社會需求，才能從根本上鏟除教育培訓(xùn)制假販假的社會土壤。從這個(gè)意義上說，整頓規(guī)范培訓(xùn)市場的任務(wù)依然任重而道遠(yuǎn)。M萬方數(shù)據(jù)ONRHLYCOMMEN艦范milnf6L~B3目吾口i陽風(fēng)隨著培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化、市場化的形成，培訓(xùn)大戰(zhàn)已漸成態(tài)勢，且愈j寅愈烈。一股培訓(xùn)熱潮正在中國大地桶動，而JII員應(yīng)這股熟潮興趣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻是良莽不齊，魚龍j昆雜，難11

26、豐真?zhèn)?，質(zhì)量支參羔不卉。在巨額利益的驅(qū)動下，有的人已到了辦班就是榜錢的地步要想快致富，辦個(gè)培訓(xùn)部“已成了一些人的口頭掉。各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、沓詢公司名目繁多，林林總總。培訓(xùn)項(xiàng)目上至“WTO“等熱點(diǎn)內(nèi)容，丁3!蘑菇栽培技術(shù)。至于各種層次的學(xué)歷班，更是從大專到博土，包羅萬象。時(shí)下，又捅出各種證書熱，于是，一時(shí)間LUR、JFIDENG、LCCI等洋證書招生廣告鋪天蔬蛐，令人目不暇接。一個(gè)區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注冊登記初等文化補(bǔ)習(xí)，竟登廣告辦MBA、BBA教

27、育。某“國際職業(yè)考試中心“號稱“高中英語起點(diǎn)，用英語學(xué)商務(wù)，頒發(fā)國際證書，推薦外企就業(yè)學(xué)期二三個(gè)月，收費(fèi)5800元。至于“一流教學(xué)質(zhì)最、推薦外企就業(yè)“云云，只有鬼曉得。有專家指出，培訓(xùn)泛濫，已成“培訓(xùn)之患“。似乎培訓(xùn)這等惹事人人可干，租兩間屋，聘幾個(gè)女孩，找?guī)讉€(gè)“大腕發(fā)幾篇廣告，即可坐收漁摘之利。連大學(xué)這塊昔日的“凈土“也被污染，在某些人眼里，一旦貼上“大學(xué)“的析、~，招生廣告無疑成了“消費(fèi)者信得過“的賺錢機(jī)器?！┤溯嫵鲑u大學(xué)的聲譽(yù)賺

28、錢，而大學(xué)的名聲隨之貶值。有識之士七指出，鞍頓培訓(xùn)市場，已成當(dāng)務(wù)之急。培訓(xùn)以提升人的素質(zhì)為目的，本是…方凈土，是一項(xiàng)神圣的事業(yè)。市場經(jīng)濟(jì)要遵循競爭陸則，但也是陸陸經(jīng)濟(jì)，要按照“游戲規(guī)則“辦事。培訓(xùn)市場化不等于培訓(xùn)自由化，一切無視規(guī)則任意胡來的行為都應(yīng)受到規(guī)則的懲罰。從培訓(xùn)iI行業(yè)來說，盡管陸治尚不完備，但大的規(guī)則早已有之。在戰(zhàn)律怯規(guī)上，((職業(yè)教育能》對職收教育和培訓(xùn)的大政方針、管理體制、辦學(xué)教學(xué)、經(jīng)費(fèi)、獎懲等都有明確規(guī)定。在宏觀管理上

29、，按照國家有關(guān)部門分工，學(xué)歷教育和社會力量是辦學(xué)由教育部門掌管$企業(yè)培訓(xùn)尤其是任營管理人員培訓(xùn)由經(jīng)貿(mào)委歸口管理:職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)由勞動部門管理。在微觀管艦上，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、辦學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)f位等方面有關(guān)部門都有明文規(guī)定。之所以出現(xiàn)培訓(xùn)市場院亂現(xiàn)象，一是惶不完備，有法不依，執(zhí)也不嚴(yán)，整個(gè)培訓(xùn)市場尚處于“人的“狀態(tài)工是管理體制尚未理I1田誰都管，誰都難管出現(xiàn)管理“真空使制假販假者有隙可乘三是人心善良，盲目輕借“權(quán)威“和廣告，又不懂維護(hù)自己的合

30、戰(zhàn)權(quán)益。更重要的是利益驅(qū)動，為巨額利潤，不戰(zhàn)“培訓(xùn)11商“就會無視規(guī)則瞞天過海，甚至挺而走險(xiǎn)。為高額削報(bào)，就會出現(xiàn)“官商結(jié)合“、“官學(xué)勾結(jié)“等不良行為，嚴(yán)格執(zhí)陸、誠信培訓(xùn)也就難矣。如此下去，政府、大學(xué)乃至2贊個(gè)培訓(xùn)的聲譽(yù)和形象都要受到扭曲，儂陸辦學(xué)勤奮勞動的培訓(xùn)者的利益就會受到損害，上百萬人幾十年創(chuàng)立的培訓(xùn)事業(yè)就將為之碎i恙。因此，政府、大學(xué)以至整個(gè)社會都要奮起維護(hù)培訓(xùn)的聲譽(yù)，J五培訓(xùn)以神圣面目。有人認(rèn)為，面對如此龐雜的培訓(xùn)市場，很難規(guī)

31、范整頓。但如果上下形成共識，校翻真來，齊抓共管，難也不難。政府有關(guān)部門要按照各自職能，分兵把口，對各自分管領(lǐng)域依陸治現(xiàn)贊頓。當(dāng)前特別要注意協(xié)調(diào)部門關(guān)系，避免“越權(quán)“、腳邊憂“現(xiàn)象，造成管現(xiàn)“真空“和管理棍亂，給不時(shí)口不良分子以可乘之機(jī)。二是加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)人，對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行資格審定和資質(zhì)認(rèn)證，從“擁頭“上把住關(guān)，對不具備辦學(xué)資質(zhì)者堅(jiān)決不允許進(jìn)入培訓(xùn)領(lǐng)域。三是按照標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件投入、師資教材、辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和怦估，

32、對假冒偽劣、偷工減料者提出警告直至取悄其辦學(xué)資格。四是工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門在注冊帶記、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，打擊瞞天過梅、投機(jī)取巧等不良行為。五是培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門和新聞媒體要嚴(yán)格辦學(xué)招使廣告審查，杜t色虛假廣告對消費(fèi)者的誤導(dǎo)，對!殷商偽劣的培訓(xùn)行為予以曝光，加強(qiáng)新聞和社會監(jiān)督。像“3.15“那樣，對培訓(xùn)造假販假者進(jìn)行集中打假。六是作為培訓(xùn)捎費(fèi)者要學(xué)會遠(yuǎn)用戰(zhàn)律武器參與規(guī)范培訓(xùn)市場的建設(shè)，依it抵制各種商收費(fèi)、低質(zhì)量、亂發(fā)證行為。