基于ie的咨詢設(shè)計業(yè)精細化管理研究

1、2009年第4期總第42期經(jīng)濟研究導刊ECONOMICRESEARCHGUlDENo4，2009SeriaINo42基于IE的咨詢設(shè)計業(yè)精細化管理研究馬金山(河南理工大學能源科學與工程學院，河南焦作454003)摘要：分析了咨詢設(shè)計業(yè)的行業(yè)特點及其在具體工作中存在的問題，例如，依據(jù)工業(yè)工程(IndustrialEngineering，IE)的基本理論和方法對咨詢設(shè)計業(yè)的日常工作進行精細化管理以改變咨詢設(shè)計工作中經(jīng)常出現(xiàn)的工作效率不高、設(shè)

2、計成果質(zhì)量較差、不能按約定的時間提交咨詢設(shè)計成果等一系列問題。提出了依據(jù)工業(yè)工程(IE)的有關(guān)理論與方法對其具體工作進行精細化管理。可以提高咨詢設(shè)計成果的質(zhì)量和效率。關(guān)鍵詞：工業(yè)工程；咨詢設(shè)計業(yè)；精細化管理中圖分類號：F6265文獻標志碼：A文章編號：1673—291X(2009)04002302咨詢設(shè)計行業(yè)為建設(shè)項目提供可行性研究、環(huán)境影響評價、工程設(shè)計、安全評價以及監(jiān)理等技術(shù)咨詢服務工作，是生產(chǎn)建設(shè)中不可缺少的技術(shù)服務性行業(yè)。然而由

3、于其自身行業(yè)的特點和內(nèi)部管理的因素，導致其針對所服務的對象會經(jīng)常出現(xiàn)不能按照預先約定的時間提交咨詢設(shè)計的成果或者是所提交的成果質(zhì)量較差，不僅影響了業(yè)主的項目進度，也對咨淘設(shè)計單位自身的聲譽造成了負面影響。本文將依據(jù)工業(yè)工程(IndustrialEngineering，IE)的基本理論和方法對咨詢設(shè)計業(yè)的日常工作進行精細化管理以改變咨詢設(shè)計工作中經(jīng)常出現(xiàn)的工作效率不高、設(shè)計成果質(zhì)量較差、不能按約定的時間提交咨詢設(shè)計成果等一系列問題。一、咨

4、詢設(shè)計業(yè)精細化管理的必要性(一)咨詢設(shè)計業(yè)工作的特點咨詢設(shè)計業(yè)最終的工作成果是提供給業(yè)主或委托方能夠指導生產(chǎn)實踐的報告及設(shè)計圖紙。而咨詢設(shè)計業(yè)除了具有一般服務業(yè)所具有的特點外，還具有自己特有的工作特點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1咨詢設(shè)計成果的整體性咨詢設(shè)計單位給業(yè)主或委托方提供的成果是咨詢報告或者報告和設(shè)計圖紙，這些成果具有完整性、系統(tǒng)性。如煤礦建設(shè)項目的初步設(shè)計其完整的成果包括初步設(shè)計說明書和相關(guān)的設(shè)計圖紙，而該成果無論是說明書還是設(shè)

5、計圖紙均由通風安全系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、開拓系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等等各部分組成，缺一不可。2咨詢設(shè)計成果的修正性因為咨詢設(shè)計工作要解決的是生產(chǎn)建設(shè)中的實際問題，而實際生產(chǎn)建設(shè)中涉及的內(nèi)容是復雜多樣的，所以咨詢設(shè)計成果需要多次的修改才可能滿足實際生產(chǎn)建設(shè)的需要?？傊?，任何一項咨詢設(shè)計的成果往往不是一次性就能完成的，需要經(jīng)過幾次的修改、修正才能符合要求。3咨詢設(shè)計成果的審批有效性為建設(shè)項目提供咨詢設(shè)計服務的單位必須具有相應的資質(zhì)才能從事相應的工作，同時

6、其所提交的成果還必須經(jīng)行業(yè)主管部門或相關(guān)部門組織專家審查并根據(jù)審查意見修改后再進行報批。只有經(jīng)過主管部門的審批后，咨詢設(shè)計的成果才具有合法性、有效性。一旦該成果經(jīng)過審批后，建設(shè)單位才能按照咨詢設(shè)計的成果指導項目的建設(shè)。4咨詢設(shè)計成果的應用性咨詢設(shè)計成果是為建設(shè)項目服務的，如咨詢設(shè)計單位提交的環(huán)境影響評價文件是為了保護環(huán)境而對建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估并提出減緩和防治對策，這是具有實際應用性的成果，也是國家法規(guī)規(guī)

7、定建設(shè)項目必須進行的T作。其他的諸如可行性研究、安全評價、工程設(shè)計在生產(chǎn)實踐中也各自起著非常重要的作用。(二)咨詢設(shè)計工作中存在的常見問題由于咨詢設(shè)計業(yè)的工作特點，在咨詢設(shè)計單位的實際服務過程中往往出現(xiàn)業(yè)主委托的咨詢設(shè)計任務不能按期完成；或者是咨詢設(shè)計單位為了倉促完成業(yè)主的任務而錯誤較多、質(zhì)量較差，不僅在行業(yè)的相關(guān)主管部門組織專家的審查過程中通不過，而且也不能令業(yè)主滿意，更談不上對：r程建設(shè)項目的實際指導作用了。其他的諸如咨詢設(shè)計成果的

8、打印裝訂出現(xiàn)差錯、在成果的審查過程中準備不充分等都會對咨詢設(shè)計單位的工作造成被動。(三)咨詢設(shè)計業(yè)精細化管理的必要性精細化管理是源于發(fā)達國家的一種企業(yè)管理理念，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和模式，是一種最大限度地減少管理所占用的資源和降低成本為主要目標的管理方式Ⅲ。而工業(yè)工程是對人員、物料、設(shè)備、能源和信息所組成的集成系統(tǒng)，進行設(shè)計、改善和設(shè)置的一門學科121。簡單地說，IE能夠在不增加投入的情況下采用特有的

9、技術(shù)方法通過對系統(tǒng)內(nèi)部的優(yōu)化和改善達到節(jié)約成本、提高T作效率并保證工作的質(zhì)量。IE解決問題的視角是從宏觀上著眼，而其解決問題的方法是從微觀上入手。正是IE的收稿日期：2008一10—09作者簡介：馬金山(1977一)，男，河南登封人，講師，碩士研究生，從事工業(yè)工程、循環(huán)經(jīng)濟研究。一23—萬方數(shù)據(jù)這種“從宏觀上著眼，從微觀上人手”的工作方法，使其成為精細化管理的得力工具。二、咨詢設(shè)計業(yè)精細化管理的內(nèi)容咨詢設(shè)計行業(yè)進行精細化管理的主要內(nèi)容包

10、括工作場所的設(shè)計、業(yè)務流程和關(guān)鍵業(yè)務模塊的標準化、技術(shù)工作的協(xié)調(diào)性、質(zhì)量保障體系的完備性、項目負責入職責的全面性以及配套輔助工作的保障性等方面。1工作場所的精心設(shè)計咨詢設(shè)計工作是強度較高的智力勞動，需要一個適宜、良好的工作場所，才能達到工作的最佳狀態(tài)。因此，可以應用IE中的人因工程技術(shù)，對工作場所進行精心的設(shè)計。人因工程是“以人為本”理念的具體體現(xiàn)，它極其重視人與環(huán)境和諧，人與設(shè)備的匹配，強調(diào)通過周密設(shè)計減輕人的勞動強度，提高效率【3】

11、。咨詢設(shè)計單位工作場所的設(shè)計具體從辦公室的布置、工作臺的位置、座椅的配備、計算機及常用工具的定置等來統(tǒng)籌考慮。2關(guān)鍵業(yè)務模塊標準化咨詢設(shè)計單位提交的成果質(zhì)量和及時性在一定程度上和咨詢設(shè)計單位的業(yè)務流程以及業(yè)務模塊的管理和控制有關(guān)。按照精細化管理的思想精髓，如果要對咨詢設(shè)計的成果做到保質(zhì)保雖并按時完成，則需要對其過程進行控制。而對過程控制首先就是要對關(guān)鍵業(yè)務模塊進行標準化。標準化是精細化管理的基礎(chǔ)工作之一，在咨詢設(shè)計的工作實踐中，對重復性

12、業(yè)務流程和模塊通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，能夠最佳地控制咨詢設(shè)計任務的進度和質(zhì)量。如煤礦的初步設(shè)計涉及開拓方案的確定、提升系統(tǒng)的設(shè)計、通風系統(tǒng)的設(shè)計、供電系統(tǒng)的設(shè)計、概算及經(jīng)濟分析等業(yè)務模塊，煤礦咨詢設(shè)計單位可以根據(jù)一【作的實際采用IE制定標準工時的方法來制定關(guān)鍵業(yè)務模塊的標準時間。標準時間一經(jīng)確定，設(shè)計部門針對每一項設(shè)計任務就可以比較有把握地確定出完成的期限并保證設(shè)計的質(zhì)量。3技術(shù)工作的協(xié)調(diào)性咨詢設(shè)計部門所面對的每一項任務，單

13、靠一個人的知識和能力是很難完成的。以煤礦的初步設(shè)計為例，其一項設(shè)計任務的完成需要采礦工程、機電工程、供電工程、地質(zhì)一[程、安全通風以及經(jīng)濟分析方面的專業(yè)技術(shù)人員組成。這些丁程技術(shù)人員的參與必須有一個合適的時機并且相互之間要有一個很好的協(xié)調(diào)。例如，對于煤礦設(shè)計來說，設(shè)計單位首先必須研究礦方提供的基礎(chǔ)資料包括地質(zhì)條件、儲量情況、礦方的要求以及政策法規(guī)和規(guī)范的要求在項目負責人的主導下由地質(zhì)和采礦專業(yè)人員定出開拓方案、然后在此基礎(chǔ)上礦井各個部分

14、如提升系統(tǒng)的設(shè)計、安全通風系統(tǒng)的設(shè)計、供電系統(tǒng)的設(shè)計、土建工程的設(shè)計以及概算和經(jīng)濟分析等T作相繼開展，最后由項目負責人完成項目的初步設(shè)計說明書并對相關(guān)的圖紙進行檢查和校對，然后提交給總工程師進行審查。4質(zhì)量保障體系的完備性咨詢設(shè)計成果的質(zhì)量保障包括內(nèi)部保障和外部保障，內(nèi)部質(zhì)罱保障指的是單位內(nèi)部通過采取一系列的措施和手段來保障咨詢設(shè)計成果的質(zhì)量，外部質(zhì)量保障是審查部f】組織的專家進行的審查把關(guān)以保障成果的質(zhì)量。而質(zhì)量保障的關(guān)鍵在于咨詢設(shè)計

15、單位的內(nèi)部質(zhì)茸控制。要保證任何一項咨詢設(shè)計成果的質(zhì)量，必須建立一套完善的質(zhì)量保障體系。對于咨詢設(shè)計成果來講不僅需要具體的工程參與人員認真負責的態(tài)度，而目還需要項目直接參與人之外的其他人進行審查。還以煤礦的設(shè)計工作為例設(shè)計中采礦、供電、地質(zhì)、機電、土建以及經(jīng)濟分析等人員要對各自負責的部分負責外，項目負責人對各個系統(tǒng)的各個部分進行全面的把關(guān)，初步成果完成后總丁程師還要詳細地進行審查以最終確保成果的質(zhì)量。此外，在設(shè)計進行的過程中還要及時的要求

16、業(yè)主或設(shè)計的委托方參與進來，以盡量避免少走彎路。因此咨詢設(shè)計單位至少應建市分項技術(shù)人員質(zhì)量審查制度、項目負責人審杳制度和總1=程師審查制度乃至委托方或業(yè)主的審查制度等質(zhì)量保障體系。另外，還要建立嚴格的考核制度，根據(jù)前述的關(guān)鍵業(yè)務模塊的標準化的成果，可以確定相關(guān)負責人的責任。這樣將具體的工作量化、責任化，實行“獎罰分明，多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的制度就能極大地激發(fā)t程技術(shù)人員的T作熱情從而保證咨詢設(shè)計成果的質(zhì)量和效率。5項目負責人職責的全面性

17、項目負責人是完成一項咨詢設(shè)計成果的具體而全面的負責者，負責人的工作是全面的，一般要具體地參與到咨詢設(shè)計的具體工作中去，并傘面地負責該項目的各個部分。項目負責人不僅要對咨詢沒計：I=作中的技術(shù)性T作進行負責而且也要對成果的形式是否符合國家的規(guī)范、標準以及成果的打印、裝訂和所構(gòu)成成果的附件等內(nèi)容進行檢杳，確保完整無誤。項目負責人可以運用IE中的“5W1H”設(shè)問技術(shù)和“ECRS”改進原則對咨詢設(shè)計的工作進行管理和控制。6配套輔助T作的保障性一

18、項咨詢設(shè)計的成果不僅需要工程技術(shù)人員的參與，而且也需要配套輔助工作的傘面參與。具體來說咨詢設(shè)計成果完成后需要進行打印、裝訂以及最終成果的歸檔工作。千萬不能小看這打印、裝訂以及歸檔的工作，如果設(shè)計的成果質(zhì)量過關(guān)。最后是由于打印和裝訂的工作出錯同樣會影響該單位的聲譽并給后繼工作造成極大的被動。此外，成果提交給業(yè)主后，要隨時待命準備接受行業(yè)或相關(guān)主管部門組織的專家審查。在接到審查通知后，配套輔助丁作的主要內(nèi)容包括確認成果評審的時間、地點，然后

19、準備匯報提綱，提供交通[具及安排好評審期間的食宿等一系列工作，這些工作也要具體落實到細微之處。三、結(jié)語咨詢設(shè)計業(yè)屬于技術(shù)服務性行業(yè)，其具體的工作是比較瑣碎的，但是對成果的質(zhì)量和及時性要求較高，而如何能在既保證質(zhì)量的同時又按約定的期限完成任務是一個值得深人研究的問題。而以IE技術(shù)為支撐的精細化管理則是一種行之有效的能夠保障設(shè)計成果質(zhì)量和時間的管理手段。參考文獻：[1】1孫玉俠煤礦支護材料的精細化管理【J1江西能源，2007，(4)：26—