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文檔簡介
1、電子政府:提升政府服務品質的新方式『@陳禹隨著全球化、信息化時代的到來以廈現(xiàn)代信息技術的飛速發(fā)展,有效地應用信息技術建設現(xiàn)代化的政府已經(jīng)成為個受到世界各目Jl泛關灃的傘球性運動。復雜多變的全球化發(fā)展環(huán)境將會給政府管理和服務提出更高的要求,建設電f政府將成為一種現(xiàn)代化社會發(fā)展的必然趨勢。一、電子政府的概念及特征電子政府(E—Covemment)是指政府有救利用理代信息和通訊技術通過不同的信息服務設施(如電話、網(wǎng)絡、公共電腦站等),對政府機
2、關、氽業(yè)、杜會組織和公民,在其更方便的時間、地點及方式下提供自動化的信息及其他服務從而構建一個有力、有救率、負責任、具有較高服務品質的政府。其特征為:I倡導科技領先。政府要有效運用現(xiàn)代信息技術,并將其整合到政府管理中去從而實現(xiàn)政府管理目標。2政府信息的公開和可獲得性。政府信息公開化的同時,政府有責任和義務以更便利的方式,以更易理解的語言讓民眾能夠容易地獲得政府的信息從而創(chuàng)造更高的附加值。3破府與民眾之間的互動機制。H的在于建立起跨越政府
3、機關、企業(yè)與民眾之間的互動機制經(jīng)此互動機制公民可以獲得政府的信息與服務而政府帕;可了解民眾的合理需求從而促使政府更有回應力和責任感。4更有效率。通過信息化的過程改變傳統(tǒng)的政府組織形式,使行政稗序簡單化、統(tǒng)化,政府業(yè)務電腩化、網(wǎng)絡化從而提高政府的效串。二、電子政府如何提升政府服務品質在傘球化、信息化的時代現(xiàn)代政府是以向社會提供優(yōu)質高效的信息服務為宗旨以提高服務績效為目標。而電子政府以現(xiàn)代化信息和通訊技術為依托能夠整臺社會資源、了解公眾建義
4、、促進企業(yè)發(fā)展有效地提高政府的服務效率和質量。1提供便捷的服務和r‘闊的瓦動空間。電子政府是政府機關借助現(xiàn)代化信息和通訊技術建立政府組織間、政府與企業(yè)、政府與公民之間的廣泛的溝通嘲絡這種溝通醐絡可以打破時間、空間鹽行政組織部門與層級之間的限制提高政府內(nèi)外的溝通效率,敷時傳達政府施政意圖、方針與政策反映公民的要求和呼聲,從而提高政府治理的反應能力和社會In』應力。另一方面,政府可以借助因特同、電f郵件、電子布告欄等新型的科技方式,與民眾建
5、立一個迅速、有效的溝通途徑和意見反饋機制從f『『『擴大公民對政府管理和服務的參與程度。對于公民而言網(wǎng)絡為公民參政議政提供了便捷的技術和廣闊的空間。對于政府而言,網(wǎng)絡成了政府監(jiān)督的無形之網(wǎng)在眾多網(wǎng)民的監(jiān)控下,政府行為必然要逐步納入到規(guī)范化、法制化和程序化的軌道上來,2整合社會資源改善政府服務過程作為一個完整的系統(tǒng)概念,電子政府由“一個技術平臺,呷十資源整合”構成一個右機整體。一個平臺是指數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化的技術集成平臺四個整合是指政府
6、資源整臺、企、lk資源警臺、社會資源整合及社會服務整合。電子政府的目標就是將現(xiàn)代化信息技術整合到政府管理中去,保證信息的公開和可獲取比,建立政府與企業(yè)、公民之問的互動交流機制提供具有更高品質的服務。電子政府在開展業(yè)務活動的過程中,進行組織形式和上作流程的優(yōu)化和重組,克服過去部門分割和時空i收制,把一定區(qū)域乃至全國的政府機關連接在一起有效地利用政府內(nèi)部和外部資源,提商資源的利用效率,對信息、知識、新的與法、管理制度、管理方式、管理理念等并
7、種資源進行整合,從而可以實現(xiàn)資源共享。而月,對于提高政府辦事效率和透明度,改善決策質量,調(diào)整政府職能以及更好地為社會公眾服務等各方而都有探刻的推動作用,3為食業(yè)發(fā)展提供有效的、便利的服務平臺。J箍著企、№信息化進程的延伸和加速政府機構莊與企業(yè)相關的)E作和服務與面,也必定要宴現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和服務模式的對接。止女q家所指山舶投有政府信息化,就沒有全面的企業(yè)信息化;沒有電卜政府,就沒有真正的電于商務和企業(yè)信息化。電子歧府為電予商務和企業(yè)信息化提
8、供r良好的支持環(huán)境和對接方式。電子政府的建立可以使政府與企業(yè)在網(wǎng)上成為體,通過網(wǎng)絡交換彼此的信息,儺進整個社會企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與經(jīng)濟運作的優(yōu)化,提高社會的整體生產(chǎn)率,從而在政府與企業(yè)之問建立起一種良性的互動關系。政府和企業(yè)借助信息技術極大地提升了對信息的獲取、整合、加工、分析及反應能力,從而面對迅速變化的i:fi場需求做出靈敏的感知和決速的反應以追求最大的商業(yè)利益和社會效益。對于企業(yè)米說,建沒電子政府將大大削減公司的成本。如果各利于續(xù)都通過
9、嘲絡來進行的話,就無需親自去行政機莢,也不必到窗IJ排隊花上報多的時間,這就使花在申請忙等文件上的時間和費用得到大幅度削減,而且政府審批業(yè)務的筒化也縮減了業(yè)務成本,(作者單位:大連理工大學)圄8/2007萬方數(shù)據(jù)電子政府:提升政府服務品質的新方式『@陳禹隨著全球化、信息化時代的到來以廈現(xiàn)代信息技術的飛速發(fā)展,有效地應用信息技術建設現(xiàn)代化的政府已經(jīng)成為個受到世界各目Jl泛關灃的傘球性運動。復雜多變的全球化發(fā)展環(huán)境將會給政府管理和服務提出更
10、高的要求,建設電f政府將成為一種現(xiàn)代化社會發(fā)展的必然趨勢。一、電子政府的概念及特征電子政府(E—Covemment)是指政府有救利用理代信息和通訊技術通過不同的信息服務設施(如電話、網(wǎng)絡、公共電腦站等),對政府機關、氽業(yè)、杜會組織和公民,在其更方便的時間、地點及方式下提供自動化的信息及其他服務從而構建一個有力、有救率、負責任、具有較高服務品質的政府。其特征為:I倡導科技領先。政府要有效運用現(xiàn)代信息技術,并將其整合到政府管理中去從而實現(xiàn)政
11、府管理目標。2政府信息的公開和可獲得性。政府信息公開化的同時,政府有責任和義務以更便利的方式,以更易理解的語言讓民眾能夠容易地獲得政府的信息從而創(chuàng)造更高的附加值。3破府與民眾之間的互動機制。H的在于建立起跨越政府機關、企業(yè)與民眾之間的互動機制經(jīng)此互動機制公民可以獲得政府的信息與服務而政府帕;可了解民眾的合理需求從而促使政府更有回應力和責任感。4更有效率。通過信息化的過程改變傳統(tǒng)的政府組織形式,使行政稗序簡單化、統(tǒng)化,政府業(yè)務電腩化、網(wǎng)絡
12、化從而提高政府的效串。二、電子政府如何提升政府服務品質在傘球化、信息化的時代現(xiàn)代政府是以向社會提供優(yōu)質高效的信息服務為宗旨以提高服務績效為目標。而電子政府以現(xiàn)代化信息和通訊技術為依托能夠整臺社會資源、了解公眾建義、促進企業(yè)發(fā)展有效地提高政府的服務效率和質量。1提供便捷的服務和r‘闊的瓦動空間。電子政府是政府機關借助現(xiàn)代化信息和通訊技術建立政府組織間、政府與企業(yè)、政府與公民之間的廣泛的溝通嘲絡這種溝通醐絡可以打破時間、空間鹽行政組織部門與
13、層級之間的限制提高政府內(nèi)外的溝通效率,敷時傳達政府施政意圖、方針與政策反映公民的要求和呼聲,從而提高政府治理的反應能力和社會In』應力。另一方面,政府可以借助因特同、電f郵件、電子布告欄等新型的科技方式,與民眾建立一個迅速、有效的溝通途徑和意見反饋機制從f『『『擴大公民對政府管理和服務的參與程度。對于公民而言網(wǎng)絡為公民參政議政提供了便捷的技術和廣闊的空間。對于政府而言,網(wǎng)絡成了政府監(jiān)督的無形之網(wǎng)在眾多網(wǎng)民的監(jiān)控下,政府行為必然要逐步納入
14、到規(guī)范化、法制化和程序化的軌道上來,2整合社會資源改善政府服務過程作為一個完整的系統(tǒng)概念,電子政府由“一個技術平臺,呷十資源整合”構成一個右機整體。一個平臺是指數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化的技術集成平臺四個整合是指政府資源整臺、企、lk資源警臺、社會資源整合及社會服務整合。電子政府的目標就是將現(xiàn)代化信息技術整合到政府管理中去,保證信息的公開和可獲取比,建立政府與企業(yè)、公民之問的互動交流機制提供具有更高品質的服務。電子政府在開展業(yè)務活動的過程中
15、,進行組織形式和上作流程的優(yōu)化和重組,克服過去部門分割和時空i收制,把一定區(qū)域乃至全國的政府機關連接在一起有效地利用政府內(nèi)部和外部資源,提商資源的利用效率,對信息、知識、新的與法、管理制度、管理方式、管理理念等并種資源進行整合,從而可以實現(xiàn)資源共享。而月,對于提高政府辦事效率和透明度,改善決策質量,調(diào)整政府職能以及更好地為社會公眾服務等各方而都有探刻的推動作用,3為食業(yè)發(fā)展提供有效的、便利的服務平臺。J箍著企、№信息化進程的延伸和加速政
16、府機構莊與企業(yè)相關的)E作和服務與面,也必定要宴現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和服務模式的對接。止女q家所指山舶投有政府信息化,就沒有全面的企業(yè)信息化;沒有電卜政府,就沒有真正的電于商務和企業(yè)信息化。電子歧府為電予商務和企業(yè)信息化提供r良好的支持環(huán)境和對接方式。電子政府的建立可以使政府與企業(yè)在網(wǎng)上成為體,通過網(wǎng)絡交換彼此的信息,儺進整個社會企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與經(jīng)濟運作的優(yōu)化,提高社會的整體生產(chǎn)率,從而在政府與企業(yè)之問建立起一種良性的互動關系。政府和企業(yè)借助信息技
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