加快民營(yíng)企業(yè)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變

1、—————————————書非公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)d加快民營(yíng)企業(yè)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變…、人才資源資本化的…般認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)的人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本，必須滿足以下條件:1、人才(具有中專以上學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的人員〉正在被企業(yè)使用2、人才被使用的是其知識(shí)、技術(shù)、技能，而非一般勞動(dòng)能力3、作為可變資本的人才在使用過(guò)程中為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)。4、人才的知識(shí)、技術(shù)、技能在利潤(rùn)中的貢獻(xiàn)惑不斷提高.民營(yíng)企業(yè)通過(guò)什么途徑，以什么方式，才能達(dá)到上述目的，實(shí)

2、現(xiàn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變呢政府又該來(lái)取什么政策，來(lái)促進(jìn)這種轉(zhuǎn)變呢二、企業(yè)選鋒:加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)取向建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，必須健金現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。必績(jī)?cè)诟蟪潭壬习l(fā)揮市場(chǎng)在資調(diào)配置中的基礎(chǔ)性作用，問(wèn)時(shí)完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)組濟(jì)的產(chǎn)物，是市場(chǎng)的當(dāng)然主體，在人才的教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用方阻，在促進(jìn)入才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的各個(gè)環(huán)節(jié)，更要充分發(fā)揮市場(chǎng)在

3、資調(diào)配置開發(fā)中的基礎(chǔ)性作用，更要始終遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律以適應(yīng)市場(chǎng)的變化.1、企業(yè)應(yīng)關(guān)多地利用市場(chǎng)手段相用人才。民營(yíng)企業(yè)要充分利用好相關(guān)政策，拓寬闊才引智攘道，包括:人才需戶、吸引海外人才、引進(jìn)高層次緊缺人才、依托項(xiàng)目聚集人才等等.同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，利用市場(chǎng)孚段尋找錄用企業(yè)需要的人才，并不意味著企業(yè)只能捎極等待市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置，它恰恰需要企業(yè)自覺和主動(dòng)的參與精神.這種參與可以表現(xiàn)為:(1)向市場(chǎng)發(fā)布企業(yè)的人才需求倍息，這種需求脂~包括職位上的需

4、求、經(jīng)營(yíng)方向上的需求和項(xiàng)目開發(fā)需求@通過(guò)人才中介服務(wù)組織戚企業(yè)自己搜羅人才@24口江蘇崔時(shí)慶企業(yè)自主決定招用人才.企業(yè)的參與實(shí)際上由三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成:需求信息發(fā)布、人才搜索和招聘錄用。④最理想的當(dāng)然是企業(yè)營(yíng)造了良好的用人環(huán)境，成為人才自動(dòng)流入的“洼地“2、企業(yè)應(yīng)泛好地采取市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)人才薪酬。企業(yè)采取什么措施留住、服引人才除了感情留人、事業(yè)留人而外，還有…個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)JI:便是薪酬。企業(yè)在決定人才薪酬時(shí)有幾個(gè)問(wèn)題值得熏視:①充分認(rèn)識(shí)人才戚本

5、構(gòu)成中教育成本和流動(dòng)成本的重要性，并將它乘以…定的加權(quán)系數(shù)，計(jì)入人才薪酬@科學(xué)分析和設(shè)計(jì)使用戚本的構(gòu)成，便使用成本既足以留住人才，又有利于充分發(fā)揮人才效用，還在企業(yè)支付能力之內(nèi):@企業(yè)在設(shè)計(jì)和決定使用戚本時(shí)，應(yīng)充分考慮到影響使用成本的諸多因素@考慮到企業(yè)與人才自己對(duì)人才效能的發(fā)揮和人才戚本認(rèn)識(shí)上的景異，企業(yè)與人才應(yīng)加強(qiáng)溝通，縮小兩者之間對(duì)人才價(jià)值評(píng)價(jià)的差異@人才到新的企業(yè)工作，新企業(yè)應(yīng)對(duì)眼企業(yè)支付的培訓(xùn)成本等給予一定的補(bǔ)償@企業(yè)在吸納入

6、才的過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真考察人才與原單位、企業(yè)的勞動(dòng)合間關(guān)系，避免不必耍的糾紛和承擔(dān)不必要的連帶責(zé)任:⑦充分發(fā)揮人才的效能，井對(duì)人才的貢獻(xiàn)有一個(gè)準(zhǔn)確公正的評(píng)價(jià)對(duì)留住人才至關(guān)重要。3、企:.s.關(guān)積極地通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分發(fā)梓人才效能。開發(fā)利用人才資掘，充分發(fā)揮人才效能，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人才資掘向人才資本轉(zhuǎn)變，除了必要的經(jīng)濟(jì)支撐、項(xiàng)目支撐、政策支撐外，還有…些因素也關(guān)系到人才效能能否充分發(fā)揮，民營(yíng)企業(yè)必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中予以高度關(guān)性.①任用情況。蟲要是最才

7、而用、用才所長(zhǎng)、人盡其才、才盡其用。@信任程度。這不僅是…個(gè)“用人不疑、疑人不用“的問(wèn)題，而且要在偌任的基礎(chǔ)上賦予人才充分的創(chuàng)造自主權(quán)利自由度。@參與程度。包括人才資本參股和人才參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。參與的本質(zhì)在于確認(rèn)人才的身份和地位，在企業(yè)主與人才之間形成(有成者無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的〉合作伙伴關(guān)系。人才對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的參與，主要是要保障人才的知情權(quán)、發(fā)育權(quán)、決策權(quán)、分紅權(quán)。@激勵(lì)機(jī)制。包括薪酬制度以及晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、休息等制度。@企業(yè)文化。積極

8、向上的企業(yè)文化，學(xué)習(xí)創(chuàng)新的工作氟閣，可以熏搜人才的社會(huì)價(jià)值觀、群體價(jià)值觀和個(gè)人價(jià)值觀，有利于充分發(fā)揮人才的作用。@寬松的環(huán)境。企業(yè)給人才以寬松的環(huán)壤，建立在企業(yè)與人才的相互倍任藕礎(chǔ)上。營(yíng)造寬松的環(huán)境既包括舒解人才遵守企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律和秩序的實(shí)體壓力，也包括消解人才在創(chuàng)新過(guò)程中承受風(fēng)險(xiǎn)的心理壓力，等等。4、企業(yè)應(yīng)更主動(dòng)地運(yùn)用市場(chǎng)觀念創(chuàng)新人才資源開發(fā)模式。民營(yíng)企業(yè)人才資源開發(fā)有兩個(gè)核心問(wèn)題:①充分發(fā)揮人才效能@縮小人才成本。創(chuàng)新思路~:制定工作

9、鎖效考核標(biāo)準(zhǔn)，井以此制定薪酬方案，降低“學(xué)歷工資“這樣不僅有利于激脅人才發(fā)揮效能，而且有利于調(diào)動(dòng)職工提高自身素質(zhì)的積極性，問(wèn)時(shí)降低教宵成本對(duì)使用成本的影響，從而縮小了人才成本。當(dāng)然企業(yè)也要考慮采取適當(dāng)措施以吸引高素質(zhì)人才。創(chuàng)新思路工:在人才成本中設(shè)法扣除流動(dòng)成本，即對(duì)人才采取“但求為我所用，不求為我所有“的使用方式，這種柔性流動(dòng)，可以大大降低流動(dòng)成本，從而縮小了人才戚本。但是，企業(yè)在人才發(fā)展和技術(shù)開發(fā)方面要有白日的長(zhǎng)期規(guī)劃，以免削弱企業(yè)

10、發(fā)展眉勁。創(chuàng)新思路三t企業(yè)在無(wú)力獨(dú)自支付技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)用的情況下，可以通過(guò)市場(chǎng)合法購(gòu)買技術(shù)使用權(quán)甚或所有權(quán)，或以資金參股方式參與技術(shù)開發(fā)，獲取或部分獲取技術(shù)使用權(quán)、所有權(quán)。這種“以買代養(yǎng)”?！耙宰獯鷦?chuàng)”的方式可以降低企業(yè)的支出。但是另一方面，企業(yè)為了保持快速持續(xù)健康發(fā)展，還是應(yīng)該著力開發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新思路四：建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度，科學(xué)界定人才資本產(chǎn)權(quán)，合理劃分人才與企業(yè)的權(quán)益份額。三、政府選擇：加快民營(yíng)企業(yè)人才資

11、源向人才資本轉(zhuǎn)變應(yīng)實(shí)行有限而有效的監(jiān)管和調(diào)控從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看，完全依靠市場(chǎng)來(lái)配置人才資源還難以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，難以充分開發(fā)使用人才資源，難以實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。需要政府對(duì)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變實(shí)行有限而有效的監(jiān)管和調(diào)控。有限是指政府不能代替市場(chǎng)，不能代替企業(yè)，包辦一切；有效，是必須保證政令統(tǒng)一和暢通。1、在人才培養(yǎng)上有區(qū)別地加大資金投入。政府不可能包辦但又不能不辦人才的教育和培訓(xùn)。要按照國(guó)家《教育改革和發(fā)展綱要》、《人事人才發(fā)展“

12、十五”規(guī)劃綱要》以及人才教育培訓(xùn)和管理的其他政策規(guī)定，以九年義務(wù)教育為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和高等教育。在教育發(fā)展結(jié)構(gòu)選擇上，基礎(chǔ)教育以地方政府辦學(xué)為主；高等教育逐步形成中央、省兩級(jí)政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與辦學(xué)的新格局；職業(yè)技術(shù)教育和成人教育主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位辦學(xué)和社會(huì)各方面聯(lián)合辦學(xué)。在人才發(fā)展主要目標(biāo)選擇上，要以高層次、高新技術(shù)和急需人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，加快人才資源開發(fā)社會(huì)化進(jìn)程，提高人才資源配

13、置市場(chǎng)化程度。2、在人才使用上有重點(diǎn)地加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)控。政府的監(jiān)管調(diào)控不是罰款收費(fèi)，更不是要管死，而是要加強(qiáng)管理和服務(wù)。建立健全人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，要明確政府可以辦市場(chǎng)、但政府不是市場(chǎng)主體。要嚴(yán)格按照《人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)管理。對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才流動(dòng)、使用情況進(jìn)行宏觀監(jiān)控。在各地人才基本數(shù)據(jù)庫(kù)中建立民營(yíng)企業(yè)人才資源庫(kù)，內(nèi)容包括人才基本信息體系、人才績(jī)效考核體系、人才信用體系等，為企業(yè)招用人才提供信息技術(shù)支持。搭建人才事業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，大

14、力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。健全人才的法律保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)涉及人才和用人單位合法權(quán)益的相關(guān)合同關(guān)系，依法仲裁人事勞動(dòng)爭(zhēng)議，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)人才在自己的崗位上發(fā)揮聰明才智、服務(wù)社會(huì)大眾，對(duì)其中的優(yōu)秀人才的典型事跡要宣傳表彰。3、在人才流動(dòng)上有步驟地降低隱性成本。人才流動(dòng)的隱性成本構(gòu)成十分復(fù)雜，目前大體包括戶籍遷入、檔案管理、住房待遇、社會(huì)保障金交納，以及人才個(gè)人職業(yè)偏好、家庭生

15、活便利與否、企業(yè)人際關(guān)系等等。要破除體制性障礙，實(shí)現(xiàn)人才落戶、流動(dòng)“零門檻”方面已作出了規(guī)定，相信將有利于推進(jìn)人才流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)人才資本最優(yōu)化。要改革戶籍制度和檔案管理制度，以利于吸引人才；完善社會(huì)保障體系，解決民營(yíng)企業(yè)人才后顧之憂；加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，為人才提供各種更加便利的服務(wù)：改革社會(huì)福利待遇結(jié)構(gòu)，使全體社會(huì)成員在購(gòu)房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、子女入學(xué)、就業(yè)等方面享受平等待遇，消除不同部門、所有制之間尤其是國(guó)有與非國(guó)有之間的差

16、別，促進(jìn)人才流動(dòng)；幫助民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，著力營(yíng)造有利于人才工作、創(chuàng)造、生活的氛圍，以吸引更多的人才。4、轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好環(huán)境。加快民營(yíng)企業(yè)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵還在轉(zhuǎn)變政府職能，為民營(yíng)企業(yè)開發(fā)利用人才資源營(yíng)造良好的環(huán)境。政府應(yīng)樹立法治、平等、科學(xué)、效能的觀念和群眾觀念，實(shí)現(xiàn)行政理念現(xiàn)代化；要健全行政法律法規(guī)體系和行政監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)行政管理法治化；完善科學(xué)決策體制，明確科學(xué)決策程序，實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化；在保證國(guó)家安全穩(wěn)

17、定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的前提下，公開政府重大決策、公開法律規(guī)章、公開行政標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事程序、公開辦事結(jié)果，實(shí)現(xiàn)政務(wù)活動(dòng)公開化：要科學(xué)界定各級(jí)政府和政府各部門的職權(quán)范圍，減少行政審批，簡(jiǎn)化辦事程序，完善目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)作高效化；制約行政權(quán)力，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，樹立廉潔勤政的政府形象。(作者單位：無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)(上接第14頁(yè))和相關(guān)的費(fèi)用。第三，員工得到的補(bǔ)償應(yīng)與其對(duì)公司整體業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)的大小成正比。他們可以獲得一些股票

18、，此時(shí)，他們不但是員工也是股東，這加強(qiáng)了他們對(duì)決策的關(guān)注，因?yàn)闆Q策會(huì)影響公司的價(jià)值，從而影響公司股票的價(jià)格。此外，公司每年可以只給那些使公司業(yè)績(jī)提高的員工漲工資。雖然讓員工知道他們的工作會(huì)怎樣影響公司的價(jià)值是有用的，但公司還需要根據(jù)員工的表現(xiàn)來(lái)補(bǔ)償員工，從而來(lái)激勵(lì)他們。三、提高工作的穩(wěn)定性認(rèn)為自己的工作很穩(wěn)定的員工更容易被激勵(lì)，從而工作得更好。他們不會(huì)因?yàn)榭紤]要找一份更穩(wěn)定的工作，而在工作時(shí)分心。但是，盡管公司認(rèn)識(shí)到了工作的穩(wěn)定性可以激

19、勵(lì)它們的員工，有時(shí)還是不能保證工作的穩(wěn)定性。例如，經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)降低人們對(duì)商品和服務(wù)的需求，所以有些公司不能保留所有的員工；即使在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，一些公司為了減少費(fèi)用也不得不解雇員工。但是公司可以盡量地提高其工作的穩(wěn)定性。公司可以通過(guò)訓(xùn)練員工處理各種各樣的工作的能力，來(lái)提高工作的穩(wěn)定性。如果一些員工原來(lái)的工作不再需要有人來(lái)做，公司可以分配給他們其它的工作。四、實(shí)行靈活的工作時(shí)間制提高員工滿意度的另一個(gè)方法是實(shí)行靈活的工作時(shí)間制。一些公司已經(jīng)實(shí)

20、行了“彈性壓縮周”，即把一周五天的工作時(shí)間壓縮到一周中的幾天。最常見的例于就是把一周五天，一天81時(shí)的工作周壓縮到一周四天，一天lOd時(shí)的工作周。這種時(shí)間安排的目的就是使員工能有3天的周末時(shí)間。當(dāng)員工在其喜歡的工作時(shí)間制下工作時(shí)，他們就會(huì)受到激勵(lì)，從而表現(xiàn)得更好。靈活的工作時(shí)間制的另一種形式是工作分?jǐn)偅磧蓚€(gè)或更多的員工分?jǐn)傄粋€(gè)特定長(zhǎng)度的工作時(shí)間。例如，每個(gè)工作周需要員工工作40時(shí)來(lái)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)墓究梢怨陀脙蓚€(gè)人來(lái)分?jǐn)傔@項(xiàng)工作。這就使得員

21、工可以一邊兼職，一邊完成其學(xué)業(yè)或其它的事情。(作者單位：東北財(cái)經(jīng)大學(xué))萬(wàn)方數(shù)據(jù)“以買代養(yǎng)1“以租代創(chuàng)“的方式可以降低企業(yè)的支出。但是另一方麗，企業(yè)為了保持快壤持接健康發(fā)展，還是庶該著力開放自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新思路四:建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度，科學(xué)界定人才資本產(chǎn)權(quán)，合理劃分人才與企業(yè)的權(quán)益份轍。三、政府選擇:加快民營(yíng)企業(yè)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變應(yīng)實(shí)行有限而有效的監(jiān)管和調(diào)控從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看，完全依靠市場(chǎng)來(lái)配置人才資源還難隊(duì)實(shí)現(xiàn)資

22、攢的合理配置，難以充分開發(fā)使用人才資梯，難以實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)閨的目標(biāo)。需要哥政府對(duì)人才資撒向人才資本的轉(zhuǎn)變實(shí)行有限附有效的監(jiān)管和調(diào)控。有限是指政府不能代瞥市場(chǎng)，不能代替企業(yè)，包辦一切:有效，是必須保證政令統(tǒng)一和暢通。1、在人才培養(yǎng)上有區(qū)別地加大資金投入。政府不可能包辦但又不能不辦人才的教育和培訓(xùn)。要按照罔家《教宵改革和發(fā)展綱要》、《人事人才發(fā)展“十五“規(guī)劃綱要》以及人才教育培訓(xùn)和管理的其他政策規(guī)定，以九年義務(wù)教育為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)慕礎(chǔ)教育，積極

23、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和高等教育。在教育發(fā)展結(jié)構(gòu)選擇上，基礎(chǔ)教育以地方政府辦學(xué)為主高等教育題步形成中央、省兩級(jí)政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與辦學(xué)的新格局:職業(yè)技術(shù)教育和成人教育主要依靠行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位辦學(xué)和社會(huì)各方面聯(lián)合辦學(xué)。在人才發(fā)展主要目標(biāo)選擇上，要以高層次、高新技(上接第14頁(yè))和相關(guān)的費(fèi)用。第二，員工得到的補(bǔ)償應(yīng)與其對(duì)公司黠體業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)的大小成正比。他們可以獲得一些股粟，此時(shí)，他們不但是員工也是股東，:在加強(qiáng)了他們對(duì)決策的關(guān)

24、攏，因?yàn)闆Q策會(huì)影響公司的價(jià)值，從而影響公司股攘的價(jià)格。此外，公司每年可以只給那些使公司業(yè)績(jī)提高的員工漲工資.且然讓員工知道他們的工作會(huì)怎樣影響公司的價(jià)值是有用的，旦公司還需要根據(jù)員工的表現(xiàn)來(lái)補(bǔ)償員工，從而來(lái)激勵(lì)他們。五、提高工作的穩(wěn)定性認(rèn)為自己的工作很穩(wěn)定的員工更容易被激勵(lì)，從而工作得更好。他們不會(huì)因?yàn)榭紤]要找一份更穩(wěn)定的工作，而在非公有制經(jīng)濟(jì)d術(shù)和急需人才培養(yǎng)為震點(diǎn)，加快人才資摞開發(fā)社會(huì)化進(jìn)程，提高人才資源配置市場(chǎng)化程度.2、在人才使

25、用上有交點(diǎn)地加強(qiáng)巢管調(diào)控。政府的監(jiān)管調(diào)控不是罰款收費(fèi)，更不是要管死，而是要加強(qiáng)管理和服務(wù)。建立健全人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，要明確政府可以辦市場(chǎng)、倪政府不是市場(chǎng)主體。要嚴(yán)格按照《人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例，加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)管理。對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才流動(dòng)、使用情況進(jìn)行宏觀監(jiān)控。在各地人才基本數(shù)據(jù)庫(kù)中建立民營(yíng)企業(yè)人才資源庫(kù)，內(nèi)容包括人才基本信息體系、人才鎖效考核體系、人才信用體系等，為企業(yè)招用人才提供信息技術(shù)支持。搭建人才事業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，支持和鼓勵(lì)

26、民營(yíng)企業(yè)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。健全人才的法律保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)涉及人才和用人單位合法權(quán)益的相關(guān)合同關(guān)系，依法仲裁人事勞動(dòng)爭(zhēng)議，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)人才在自己的崗位上發(fā)揮聰明才智、服務(wù)社會(huì)大眾，對(duì)其中的優(yōu)秀人才的典型事油票宜傳表彰。趴在人才流動(dòng)上有步驟地降低隱性成本。人才流動(dòng)的隱性戚本構(gòu)成十分復(fù)雜，目前大體包括戶籍遷入、檔案管理、住房待遇、社會(huì)保障金交納，以及人才個(gè)人職業(yè)偏好、家庭生活便利與沓、企業(yè)人際關(guān)系等等。

27、要破除體制性障礙，實(shí)現(xiàn)人才落戶、流動(dòng)“零門檻“方面巳作出了規(guī)定，相信將有利于推進(jìn)工作時(shí)分心。但是，盡管公司認(rèn)識(shí)到了工作的穩(wěn)定性可以激勵(lì)它們的員工，有時(shí)還是不能保證工作的穩(wěn)定性。例如，經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)降低人們對(duì)商品和服務(wù)的需求，所以有些公司不能保留所有的員工:即使在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，一些公司為了減少費(fèi)用也不得不解雇員工。但是公司可以盡量地提高其工作的穩(wěn)定性。公司可以通過(guò)訓(xùn)練員工處理各種各樣的工作的能力，來(lái)提高工作的穩(wěn)定性。如果一些員工原來(lái)的工作不再

28、需要有人來(lái)做，公司可以分配給他們其它的工作。四、實(shí)行靈活的工作時(shí)間制提高員工滿意度的另一個(gè)方陸是實(shí)行靈活的工作時(shí)間制。一些公司已經(jīng)實(shí)行了“彈性壓縮周即把一周五天的人才流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)人才資本最優(yōu)化。要改革戶籍制度和檔案管理制度，以利于吸引人才:先善社會(huì)保障體系，解決民營(yíng)企業(yè)人才眉顧之憂:加強(qiáng)城市蒜礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，為人才提供各種更加便利的服務(wù)改革社會(huì)楠利待遇結(jié)構(gòu)，使全體社會(huì)成員在購(gòu)房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、子女入學(xué)、就業(yè)等方面享受平等待遇，

29、消除不問(wèn)部門、所有制之間尤其是固有與非固有之間的撞別，促進(jìn)入才流動(dòng)幫助民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，著力營(yíng)造有利于人才工作、創(chuàng)造、生活的就圃，以吸引更多的人才。4、轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好環(huán)境。加快民營(yíng)企業(yè)人才資掠向人才資本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵還在轉(zhuǎn)變政府職能，為民營(yíng)企業(yè)開發(fā)利用人才資掘營(yíng)造良好的環(huán)境。政府應(yīng)樹立法治、平等、科學(xué)、效能的觀念和群眾觀念，實(shí)現(xiàn)行政理念現(xiàn)代化:要健全行政法律法規(guī)體系和行政監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)行政管理法治化完善科學(xué)決策體制，明確科學(xué)

30、決策和序，實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化:在保證回家安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的前提下，公開政府意大決策、公開怯律規(guī)章、公開行政標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事程序、公開辦事結(jié)果，實(shí)現(xiàn)政務(wù)活動(dòng)公開化:要科學(xué)界定各級(jí)政府和政府各部門的職權(quán)施圍，減少行政審批，簡(jiǎn)化辦事程序，完善目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)作高效化制的行政權(quán)力，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，樹立廉潔勤政的政府形象。(作者單位:元錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)工作時(shí)間壓縮到一周中的幾天。最常見的例于就是把一周五天，一天8小時(shí)