淺談公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

1、淺談公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理文／周亮吳鑫多年來。同定資產(chǎn)管理一直是公辦醫(yī)院資產(chǎn)管理中的簿弱環(huán)節(jié)。由于缺乏科學管理。致使圍定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂。比如，某市某醫(yī)院1994年購進的彩色B超、碎石機、血氣分析儀等貴重儀器，由于沒有進行事前的采購科學論證，造成年年虧損，幾年后就已停止使用了，造成高投入、低效益，大大浪費了醫(yī)院的資源。一、目前公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中較為突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1帳實不符在形式上。醫(yī)院各臨床、醫(yī)技科竄是醫(yī)療設備

2、的主要使用者，且各部門都使用著不同類別的|司定資產(chǎn)，均負有管理l司定資產(chǎn)的職責。且醫(yī)院的財務科、藥械科、后勤科、網(wǎng)絡信息科、圖書館、固定資產(chǎn)辦公室等部門都建有固定資產(chǎn)分類帳日，各職能科室有的也建立了臺帳。但實際上各部門的管理斥=一定到位，帳帳、帳物之間互不銜接，有物尤帳、有帳無物的情況時有發(fā)生。2產(chǎn)權不清近年來。隨著經(jīng)濟體制的改革，醫(yī)院經(jīng)營性機構相繼建立，然而經(jīng)營性資產(chǎn)卻未按國家規(guī)定辦理產(chǎn)權轉(zhuǎn)移手續(xù)，形成產(chǎn)權虛位，造成國有同定資產(chǎn)變相流

3、失。3移交不明對離職調(diào)動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手續(xù)，如何轉(zhuǎn)移使用、折價或轉(zhuǎn)讓等工作缺乏專人監(jiān)督管理，缺乏行之有效的管理制度，主任或護士長更換時，“物隨人走”或者報廢移交，新上任者再重新操辦的情況時有發(fā)生。4報廢不實一般來說醫(yī)院固定資產(chǎn)購置時都能按照相關財務制度的規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù)，使各項固定資產(chǎn)從一開始都能納入醫(yī)院的資產(chǎn)管理范圍，但由于醫(yī)院定期品種多、數(shù)蜒大、使用分散，醫(yī)院財務科或固定資產(chǎn)管理辦公室很難深入到各使用部門加

4、以認真清查盤點，從而造成固定資產(chǎn)在清查、報廢、毀損處理上監(jiān)督的欠缺而使用部門的管理人員又不熟悉固定資產(chǎn)處理過程中的具體操作規(guī)程。使得早已沉淀、報廢。甚至已經(jīng)處理不再存在的資產(chǎn)仍然留在財務總帳上沒有得到及時的帳務處理，而且逐年遞增造成了固定資產(chǎn)帳面價值與實際價值的嚴重背離。5處理不當有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管資產(chǎn)。使資產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈同定資產(chǎn)不入帳，而將盤虧的固定資產(chǎn)入帳，其結果減少了醫(yī)院的收入。6效

5、率低下綜合由于固定資產(chǎn)管理薄弱內(nèi)部控制不夠嚴格，造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失。資產(chǎn)利用率低維持費用比其運行帶來的價值還要高共至高好多倍。7盲目購進有的科室為了趕潮流，不顧醫(yī)院的工作實際盲目購進一旦設備買進后，有的由于病員少工作開展不了。投人了大量資金引進的設備。擱旨數(shù)月不安裝使用，產(chǎn)生不了任何效益；有的即使使用了，不進行保養(yǎng)、維修，壞了再買新的，這樣惡性循環(huán)，使醫(yī)院的資產(chǎn)得不到充分利用。二、針對固定資產(chǎn)管理的簿弱環(huán)節(jié)筆者認為對同定資

6、產(chǎn)管理應從以下方面著手解決：(一)摸清家底醫(yī)院應組織相關人員對全院所有的固定資產(chǎn)進行一次全面的、徹底的清理。對清理完的固定資產(chǎn)進行分科造冊，并要求科室負責人簽字，對找不到標價的固定資產(chǎn)進行估價人賬。(二)明細管理1將固定資產(chǎn)管理納入電算化，通過電算化分科核算固定資產(chǎn)。2將同定資產(chǎn)的折舊、修理費全部按月計算并攤入各科支出，與科室獎金掛勾。3每月對各科貴重儀器進行單機效益分析。追蹤核算各貴重儀器的使用情況及完好率，為今后儀器的購進提供科學依

7、據(jù)。(三)制度保證1凡需添置設備，必須由科事事前出具對購置設備的可行性認證報告報器械科審批。器械科對科室上報的認證報告，會同有關專家對其報告進行審查論證，經(jīng)審查通過后方可購置。2科室購置后的設備。包括其原值在內(nèi)的所有費用計入科室同定資產(chǎn)明細賬財務科每月根據(jù)儀器的折舊方法對固定資產(chǎn)折舊，匯總計入所屬科室的支出。3建立和完善固定資產(chǎn)的處置制度。凡科室有需要處置、報廢的固定資產(chǎn)，必須列出處置設備的詳細內(nèi)容和購置時間，以及處置的原因，報器械科備

8、案。再由器械科組織有關專家對處置設備進行實地論證后，提flj處理意見報主管院長簽字，簽字后再報財務科。由財務科統(tǒng)一填報到國有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)國有資’產(chǎn)管理部門批準后。方可入賬處理。4資產(chǎn)變賣取得的收入一律入財務賬。作者：周亮。江西省萍鄉(xiāng)市人民醫(yī)院；吳鑫江西工業(yè)工程職業(yè)技術學院企業(yè)家天地227萬方數(shù)據(jù)綜A口淺談公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理文周亮果鑫多年來，附定資產(chǎn)管用…直是公辦醫(yī)院資產(chǎn)管理中的搏輔環(huán)節(jié)。由于缺乏科學管理，敢便問定資產(chǎn)管理出現(xiàn)氓亂.

9、比如，某市果院院1994年購進的影色B甜、碎石機、血氣分析儀等貴道儀器，由于沒有進行事前的采購科學論證.造成年年虧損，幾年后就已停止使用了，造成商投入、低效益，大大浪費r距院的資掘。一、目前公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中較為突出的問盟主要表現(xiàn)在以下幾個方而z1.帳實不符在形式上.醫(yī)院各|臨床、民技科塔是眩療設備的主要使用者，且各部門都使用者不問類別的問定資產(chǎn)，均負有管理問走資產(chǎn)的職責。1i躍院的財務科、藥械科、后勤科、網(wǎng)絡伯息科、閣書館、回

10、走資產(chǎn)辦公室等邱門都建有固定資產(chǎn)分類帳目，各職能科室有的也建立了臺帳。但實際上各部門的管用11一定到位，帳帳、帳物之間互不銜接，有物x帳、有帳尤物的情況時有發(fā)生。2.產(chǎn)極不清近年來.隨著純濟體制的改革，醫(yī)院經(jīng)營性機構相繼建立，然而.任何性資產(chǎn)卻未按罔家規(guī)定辦理產(chǎn)權轉(zhuǎn)移子纜，形成產(chǎn)權虛位，造成固有附定資產(chǎn)變相流失。3.移交不明對離職調(diào)動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手鱗，如何轉(zhuǎn)移使用、折價或轉(zhuǎn)讓等工作缺乏專人監(jiān)督管坷，缺z.行之有放

11、的管理制度，主任E~護士長更換時物隨人走“或者報廢移交，新上任者再i重新操辦的情況時有發(fā)生。4.報廢水實一般來說.醫(yī)院固定資產(chǎn)購置時都能按照相關財務制度的規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù).使各項固定資產(chǎn)從一開始都能納入醫(yī)院的資產(chǎn)管]:1)!i[閣.但由于醫(yī)院定期品種多、數(shù)陸大、使用分散，醫(yī)院財務科旦旦罔走資產(chǎn)管理辦公寒很難探入到各使用部門加以認真清資盤點.從而造成固定資產(chǎn)在清菇、報廢、毀損處理上監(jiān)督的欠缺.而使用部門的管理人員又不熟悉固定資產(chǎn)處理過

12、程中的具體操作規(guī)程.使得早已沉淀、報廢.甚至已組處理不再存在的資產(chǎn)仍然留在財務總帳.t沒布得到.時的帳務處理，而且逐年通增.造成了問定資產(chǎn)帳面價值與實際價值的嚴重背離。5.處理不當有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用問定資產(chǎn)的科軍先專人保管資產(chǎn)，使資產(chǎn)流失或視只1廢物丟棄。有的ft!.姐同定資產(chǎn)不入帳，而將盤虧的問定資產(chǎn)入帳，其結巢減少了醫(yī)院的收入。6.娘率低下由于罔定資產(chǎn)管理精制.內(nèi)部持制不夠嚴格，造成有比閱走資產(chǎn)閑置、油費刷損失，資產(chǎn)利用率低

13、.維持費用比j幸運行帶來的價值還要高甚至高好多倍。7.盲目購進有的科室為了趕潮流，不顧醫(yī)院的主作實際.宵M購進，一旦設各買進后，有的由于病員少，工作開展不了，投入了大撮資金引進的設備，擱置數(shù)月不安裝使用，產(chǎn)生不了任何效益有的即使使用了，不進行保養(yǎng)、維修，壞了再買新的，這樣忠性循環(huán)，使醫(yī)院的資產(chǎn)得不到充分利用。工、針對固定資產(chǎn)管理的簿弱環(huán)節(jié)筆者認為對網(wǎng)定資產(chǎn)管理應從以下方面著手解決:(一)摸清家底院院間組織相關人員對全院所有的固定資產(chǎn)進行

14、一次全面的、徹底的清理。對清理究的陰定資產(chǎn)進行分科造冊，并要求科室負責人簽字，對找不到標價的固定資產(chǎn)進行估價入賬。(二)明細管用1.將嗣走資產(chǎn)管理納入電算化，通過電算他分科核算閣定資產(chǎn)。2.將問定資產(chǎn)的折舊、修理費全部按月計算井攤入各科支出，與科室獎金桂勾。3.每月對各科貴重儀器進行單機放益分析.追蹤核算各貴熏儀器的使用情況及完好惑，為今后儀器的購進提供科學依據(jù)。(丑)制度保證1.凡需舔霄設備，必須由科寫在事前出具對購置設備的可行性認證

15、報告.報器械科審批。器械科對科率上報的認E報告，會阿布關專家對其報告進行審查論證，約審聾通過后方百J購髓。2.科黛購置后的設備，包括其原俐在內(nèi)的所有費用計入科室間走資產(chǎn)明細賬.財務科每月根據(jù)儀器的折舊方法對固定資產(chǎn)折舊.匯總計入所屬科寞的支出。3.建立和完善固定資產(chǎn)的處置制度。凡科寶安有需要處置、報臟的陰定資產(chǎn)，必須列出處置設備的詳細內(nèi)容和購商時間，以及處置的原肉，報器械抖備案。再由器械科組織有關專家對處置設備進行實地論證后，提11處理

16、意見報主管院長接字，第字后再報財務腳，由財務科統(tǒng)一填報到國有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準屑.方可入賬處理。4.資產(chǎn)變賣取得的收入一律人財務贓。作者:周亮，江西省萍鄉(xiāng)市人民院院某鑫，江西工業(yè)工程職業(yè)技術學院企業(yè)家天地.227淺談公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理文／周亮吳鑫多年來。同定資產(chǎn)管理一直是公辦醫(yī)院資產(chǎn)管理中的簿弱環(huán)節(jié)。由于缺乏科學管理。致使圍定資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂。比如，某市某醫(yī)院1994年購進的彩色B超、碎石機、血氣分析儀等貴重儀器，由

17、于沒有進行事前的采購科學論證，造成年年虧損，幾年后就已停止使用了，造成高投入、低效益，大大浪費了醫(yī)院的資源。一、目前公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中較為突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1帳實不符在形式上。醫(yī)院各臨床、醫(yī)技科竄是醫(yī)療設備的主要使用者，且各部門都使用著不同類別的|司定資產(chǎn)，均負有管理l司定資產(chǎn)的職責。且醫(yī)院的財務科、藥械科、后勤科、網(wǎng)絡信息科、圖書館、固定資產(chǎn)辦公室等部門都建有固定資產(chǎn)分類帳日，各職能科室有的也建立了臺帳。但實際

18、上各部門的管理斥=一定到位，帳帳、帳物之間互不銜接，有物尤帳、有帳無物的情況時有發(fā)生。2產(chǎn)權不清近年來。隨著經(jīng)濟體制的改革，醫(yī)院經(jīng)營性機構相繼建立，然而經(jīng)營性資產(chǎn)卻未按國家規(guī)定辦理產(chǎn)權轉(zhuǎn)移手續(xù)，形成產(chǎn)權虛位，造成國有同定資產(chǎn)變相流失。3移交不明對離職調(diào)動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手續(xù)，如何轉(zhuǎn)移使用、折價或轉(zhuǎn)讓等工作缺乏專人監(jiān)督管理，缺乏行之有效的管理制度，主任或護士長更換時，“物隨人走”或者報廢移交，新上任者再重新操辦的情況時

19、有發(fā)生。4報廢不實一般來說醫(yī)院固定資產(chǎn)購置時都能按照相關財務制度的規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù)，使各項固定資產(chǎn)從一開始都能納入醫(yī)院的資產(chǎn)管理范圍，但由于醫(yī)院定期品種多、數(shù)蜒大、使用分散，醫(yī)院財務科或固定資產(chǎn)管理辦公室很難深入到各使用部門加以認真清查盤點，從而造成固定資產(chǎn)在清查、報廢、毀損處理上監(jiān)督的欠缺而使用部門的管理人員又不熟悉固定資產(chǎn)處理過程中的具體操作規(guī)程。使得早已沉淀、報廢。甚至已經(jīng)處理不再存在的資產(chǎn)仍然留在財務總帳上沒有得到及時的帳務

20、處理，而且逐年遞增造成了固定資產(chǎn)帳面價值與實際價值的嚴重背離。5處理不當有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用固定資產(chǎn)的科室無專人保管資產(chǎn)。使資產(chǎn)流失或視為廢物丟棄。有的盤盈同定資產(chǎn)不入帳，而將盤虧的固定資產(chǎn)入帳，其結果減少了醫(yī)院的收入。6效率低下綜合由于固定資產(chǎn)管理薄弱內(nèi)部控制不夠嚴格，造成有些固定資產(chǎn)閑置、浪費和損失。資產(chǎn)利用率低維持費用比其運行帶來的價值還要高共至高好多倍。7盲目購進有的科室為了趕潮流，不顧醫(yī)院的工作實際盲目購進一旦設備買進后

21、，有的由于病員少工作開展不了。投人了大量資金引進的設備。擱旨數(shù)月不安裝使用，產(chǎn)生不了任何效益；有的即使使用了，不進行保養(yǎng)、維修，壞了再買新的，這樣惡性循環(huán)，使醫(yī)院的資產(chǎn)得不到充分利用。二、針對固定資產(chǎn)管理的簿弱環(huán)節(jié)筆者認為對同定資產(chǎn)管理應從以下方面著手解決：(一)摸清家底醫(yī)院應組織相關人員對全院所有的固定資產(chǎn)進行一次全面的、徹底的清理。對清理完的固定資產(chǎn)進行分科造冊，并要求科室負責人簽字，對找不到標價的固定資產(chǎn)進行估價人賬。(二)明細管

22、理1將固定資產(chǎn)管理納入電算化，通過電算化分科核算固定資產(chǎn)。2將同定資產(chǎn)的折舊、修理費全部按月計算并攤入各科支出，與科室獎金掛勾。3每月對各科貴重儀器進行單機效益分析。追蹤核算各貴重儀器的使用情況及完好率，為今后儀器的購進提供科學依據(jù)。(三)制度保證1凡需添置設備，必須由科事事前出具對購置設備的可行性認證報告報器械科審批。器械科對科室上報的認證報告，會同有關專家對其報告進行審查論證，經(jīng)審查通過后方可購置。2科室購置后的設備。包括其原值在內(nèi)

23、的所有費用計入科室同定資產(chǎn)明細賬財務科每月根據(jù)儀器的折舊方法對固定資產(chǎn)折舊，匯總計入所屬科室的支出。3建立和完善固定資產(chǎn)的處置制度。凡科室有需要處置、報廢的固定資產(chǎn)，必須列出處置設備的詳細內(nèi)容和購置時間，以及處置的原因，報器械科備案。再由器械科組織有關專家對處置設備進行實地論證后，提flj處理意見報主管院長簽字，簽字后再報財務科。由財務科統(tǒng)一填報到國有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)國有資’產(chǎn)管理部門批準后。方可入賬處理。4資產(chǎn)變賣取得的收入一律入財務

24、賬。作者：周亮。江西省萍鄉(xiāng)市人民醫(yī)院；吳鑫江西工業(yè)工程職業(yè)技術學院企業(yè)家天地227萬方數(shù)據(jù)綜A口淺談公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理文周亮果鑫多年來，附定資產(chǎn)管用…直是公辦醫(yī)院資產(chǎn)管理中的搏輔環(huán)節(jié)。由于缺乏科學管理，敢便問定資產(chǎn)管理出現(xiàn)氓亂.比如，某市果院院1994年購進的影色B甜、碎石機、血氣分析儀等貴道儀器，由于沒有進行事前的采購科學論證.造成年年虧損，幾年后就已停止使用了，造成商投入、低效益，大大浪費r距院的資掘。一、目前公辦醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

25、工作中較為突出的問盟主要表現(xiàn)在以下幾個方而z1.帳實不符在形式上.醫(yī)院各|臨床、民技科塔是眩療設備的主要使用者，且各部門都使用者不問類別的問定資產(chǎn)，均負有管理問走資產(chǎn)的職責。1i躍院的財務科、藥械科、后勤科、網(wǎng)絡伯息科、閣書館、回走資產(chǎn)辦公室等邱門都建有固定資產(chǎn)分類帳目，各職能科室有的也建立了臺帳。但實際上各部門的管用11一定到位，帳帳、帳物之間互不銜接，有物x帳、有帳尤物的情況時有發(fā)生。2.產(chǎn)極不清近年來.隨著純濟體制的改革，醫(yī)院經(jīng)營

26、性機構相繼建立，然而.任何性資產(chǎn)卻未按罔家規(guī)定辦理產(chǎn)權轉(zhuǎn)移子纜，形成產(chǎn)權虛位，造成固有附定資產(chǎn)變相流失。3.移交不明對離職調(diào)動人員所占用的公有財物應當如何辦理移交手鱗，如何轉(zhuǎn)移使用、折價或轉(zhuǎn)讓等工作缺乏專人監(jiān)督管坷，缺z.行之有放的管理制度，主任E~護士長更換時物隨人走“或者報廢移交，新上任者再i重新操辦的情況時有發(fā)生。4.報廢水實一般來說.醫(yī)院固定資產(chǎn)購置時都能按照相關財務制度的規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù).使各項固定資產(chǎn)從一開始都能納入醫(yī)院

27、的資產(chǎn)管]:1)!i[閣.但由于醫(yī)院定期品種多、數(shù)陸大、使用分散，醫(yī)院財務科旦旦罔走資產(chǎn)管理辦公寒很難探入到各使用部門加以認真清資盤點.從而造成固定資產(chǎn)在清菇、報廢、毀損處理上監(jiān)督的欠缺.而使用部門的管理人員又不熟悉固定資產(chǎn)處理過程中的具體操作規(guī)程.使得早已沉淀、報廢.甚至已組處理不再存在的資產(chǎn)仍然留在財務總帳.t沒布得到.時的帳務處理，而且逐年通增.造成了問定資產(chǎn)帳面價值與實際價值的嚴重背離。5.處理不當有的固定資產(chǎn)盤虧是由于使用問定

28、資產(chǎn)的科軍先專人保管資產(chǎn)，使資產(chǎn)流失或視只1廢物丟棄。有的ft!.姐同定資產(chǎn)不入帳，而將盤虧的問定資產(chǎn)入帳，其結巢減少了醫(yī)院的收入。6.娘率低下由于罔定資產(chǎn)管理精制.內(nèi)部持制不夠嚴格，造成有比閱走資產(chǎn)閑置、油費刷損失，資產(chǎn)利用率低.維持費用比j幸運行帶來的價值還要高甚至高好多倍。7.盲目購進有的科室為了趕潮流，不顧醫(yī)院的主作實際.宵M購進，一旦設各買進后，有的由于病員少，工作開展不了，投入了大撮資金引進的設備，擱置數(shù)月不安裝使用，產(chǎn)生不

29、了任何效益有的即使使用了，不進行保養(yǎng)、維修，壞了再買新的，這樣忠性循環(huán)，使醫(yī)院的資產(chǎn)得不到充分利用。工、針對固定資產(chǎn)管理的簿弱環(huán)節(jié)筆者認為對網(wǎng)定資產(chǎn)管理應從以下方面著手解決:(一)摸清家底院院間組織相關人員對全院所有的固定資產(chǎn)進行一次全面的、徹底的清理。對清理究的陰定資產(chǎn)進行分科造冊，并要求科室負責人簽字，對找不到標價的固定資產(chǎn)進行估價入賬。(二)明細管用1.將嗣走資產(chǎn)管理納入電算化，通過電算他分科核算閣定資產(chǎn)。2.將問定資產(chǎn)的折舊、修

30、理費全部按月計算井攤入各科支出，與科室獎金桂勾。3.每月對各科貴重儀器進行單機放益分析.追蹤核算各貴熏儀器的使用情況及完好惑，為今后儀器的購進提供科學依據(jù)。(丑)制度保證1.凡需舔霄設備，必須由科寫在事前出具對購置設備的可行性認證報告.報器械科審批。器械科對科率上報的認E報告，會阿布關專家對其報告進行審查論證，約審聾通過后方百J購髓。2.科黛購置后的設備，包括其原俐在內(nèi)的所有費用計入科室間走資產(chǎn)明細賬.財務科每月根據(jù)儀器的折舊方法對固定

31、資產(chǎn)折舊.匯總計入所屬科寞的支出。3.建立和完善固定資產(chǎn)的處置制度。凡科寶安有需要處置、報臟的陰定資產(chǎn)，必須列出處置設備的詳細內(nèi)容和購商時間，以及處置的原肉，報器械抖備案。再由器械科組織有關專家對處置設備進行實地論證后，提11處理意見報主管院長接字，第字后再報財務腳，由財務科統(tǒng)一填報到國有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準屑.方可入賬處理。4.資產(chǎn)變賣取得的收入一律人財務贓。作者:周亮，江西省萍鄉(xiāng)市人民院院某鑫，江西工業(yè)工程職業(yè)技術學