我國公共教育投資的優(yōu)化配置研究.pdf

1、教育和教育收費問題是當(dāng)今社會的一個熱點問題。教育投資是人力資本投資最重要的組成部分，而人力資本的狀況是一個國家的經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展的決定性因素。因此，政府和教育部門有必要對公共教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置。 為了使公共教育投資實現(xiàn)優(yōu)化配置，就要明確公共教育投資優(yōu)化配置的涵義、標(biāo)準(zhǔn)和原則。本文主要從公共教育投資優(yōu)化配置的涵義、標(biāo)準(zhǔn)、原則、現(xiàn)狀和如何優(yōu)化為主線進(jìn)行論述。因為教育成果是一種介于公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間的混合產(chǎn)品，所以教育投資應(yīng)

2、當(dāng)主要由政府和個人承擔(dān)。根據(jù)投資的成本收益分析，教育投資的收益率包括私人收益率和社會收益率，政府的教育投資配置應(yīng)當(dāng)主要參照社會收益率進(jìn)行。政府在教育投資配置時要遵循均等原則和效益原則等，使教育投資配置處于公平與效率的最佳均衡點，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展。根據(jù)教育投資的評價體系，通過總量指標(biāo)、生均指標(biāo)和基尼系數(shù)等實證方法來分析我國教育投資的現(xiàn)狀，得出我國教育投資的總量不足，教育投資在各級教育間、區(qū)域間和教育內(nèi)部的配置處于不均衡的狀態(tài)，

3、與最優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離。而造成這種局面主要有經(jīng)濟(jì)、體制和認(rèn)識等方面的原因。 對于教育投資的如何優(yōu)化配置，政府應(yīng)該通過宏觀調(diào)控做出最優(yōu)決策，繼續(xù)拓寬社會籌資渠道，引入競爭機(jī)制，創(chuàng)新教育投資體系。增加教育基本建設(shè)和科研的投資，讓教育事業(yè)性經(jīng)費中的個人部分得以優(yōu)化并提高公用部分的比例。加大中西部教育投資的力度，實行免費義務(wù)教育和增加研究生教育的獎學(xué)金。在具體的決策中可采用優(yōu)先發(fā)展策略下的教育投資優(yōu)化配置模式。我國的義務(wù)教育投資配置