反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧標(biāo)準(zhǔn)影響因素研究.pdf

1、財(cái)政扶貧為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。在我國財(cái)政扶貧資金資源有限的背景下，扶貧資金必須瞄準(zhǔn)真正需要幫助的貧困人口，最大限度地發(fā)揮扶貧資金的使用效益，做到扶真貧、真扶貧。財(cái)政扶貧標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)確定有利于扶貧開發(fā)機(jī)制的有效運(yùn)行，提高財(cái)政扶貧資金的使用效率及績效評價(jià)的準(zhǔn)確性。
　　 貧困的本質(zhì)不是收入低而是能力弱。本文基于能力貧困的視角來研究扶貧標(biāo)準(zhǔn)的影響因素問題，在相關(guān)理論和研究的基礎(chǔ)上框定了反貧能力的內(nèi)涵

2、及主要體現(xiàn)，分析了反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧與收入提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧在涵義、經(jīng)濟(jì)后果、表現(xiàn)機(jī)制等方面的差異和兩者的主要聯(lián)系。并且通過對相關(guān)扶貧辦工作人員的訪談，理論結(jié)合實(shí)際對我國反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮因素進(jìn)行了探討，得出反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧標(biāo)準(zhǔn)能解決過去和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)存在的問題，能正確反映貧困的內(nèi)涵，是我國新時(shí)期財(cái)政扶貧開發(fā)機(jī)制的必然選擇。
　　 在前述理論分析下，本文還運(yùn)用實(shí)地調(diào)查、調(diào)查問卷方式對確定財(cái)政扶

3、貧標(biāo)準(zhǔn)的考慮因素等進(jìn)行了指標(biāo)設(shè)計(jì)。在遵循影響財(cái)政扶貧標(biāo)準(zhǔn)的基本因素的前提下，從影響財(cái)政扶貧標(biāo)準(zhǔn)的主要因素、扶貧開發(fā)項(xiàng)目中對反貧能力的考慮，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整這三面來考慮扶貧標(biāo)準(zhǔn)的確定問題，初步甄選出能夠有效測度財(cái)政扶貧標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo).然后設(shè)計(jì)并發(fā)放關(guān)于反貧能力提高導(dǎo)向的財(cái)政扶貧標(biāo)準(zhǔn)影響因素指標(biāo)的調(diào)查問卷，運(yùn)用SPSS軟件對第一、二次預(yù)測試所得調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)分析和信度檢驗(yàn)。然后甄選出獨(dú)立性較好的22項(xiàng)扶貧標(biāo)準(zhǔn)影響因素指標(biāo)進(jìn)行了正式測試，利