成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力評價(jià)體系構(gòu)建及應(yīng)用研究.pdf

1、作為干部隊(duì)伍重要組成部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部,因其角色和功能的特殊性、重要性、關(guān)鍵性,對成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套試驗(yàn)區(qū)改革具有舉足輕重的作用。如何在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,有針對性地建立健全民主、開放、競爭、擇優(yōu)的選人用人新機(jī)制,完善與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用新模式,是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)實(shí)而迫切的重點(diǎn)課題。目前,成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作已取得了一定成績,但問題也不容回避,選人、用人標(biāo)準(zhǔn)和程序等方面存在著諸多需要持續(xù)改進(jìn)的問題。一方

2、面,干部人事制度改革的步伐明顯滯后,“公推公選”和“公推直選”經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣不夠;另一方面,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作又提出了新的要求和挑戰(zhàn)。本文借助勝任力模型,構(gòu)建出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力評價(jià)模型,以對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作提供指導(dǎo)和幫助。本文共分五章。第一章,總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔模式及啟示,分析了目前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中成都鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理面臨的挑戰(zhàn)及勝任力狀況,說明了進(jìn)行

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用研究的現(xiàn)實(shí)針對性和重大意義等;第二章,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力相關(guān)研究,回顧了勝任力模型相關(guān)理論的研究現(xiàn)狀,構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力模型的理論基礎(chǔ);第三章,確定了成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力指標(biāo);并采用模糊綜合評價(jià)方法,對成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力概念模型進(jìn)行了模糊綜合評價(jià);第四章,以成都市AL鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為例,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力概念模型進(jìn)行了檢驗(yàn)。第五章,研究了基于勝任力概念模型的成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部

4、選拔任用等應(yīng)用體系。本文的創(chuàng)新性之處:1、提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力的概念模型。本文將勝任力模型引入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中,結(jié)合基層組織特征、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)特點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的要求,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力的概念模型,并進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力指標(biāo)及其內(nèi)涵,為勝任力理論研究和干部選拔任用實(shí)踐提供了理論指導(dǎo)。2、建立并完善了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用體系。本文利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力概念模型,結(jié)合人