農(nóng)村信用社雙重改革目標的相關(guān)性研究——以安徽省為例.pdf

1、2003年新一輪農(nóng)村信用社改革啟動，本輪改革在汲取歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了改革的雙重目標：一是要使農(nóng)信社更好地服務“三農(nóng)”，二是要實現(xiàn)農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展，簡言之，“社農(nóng)”雙贏?！叭r(nóng)”問題歷來是黨和國家工作的重中之重，農(nóng)村信用社是支農(nóng)主力軍，是聯(lián)系農(nóng)民最重要的金融紐帶，服務“三農(nóng)”是農(nóng)信社責無旁貸的歷史使命，因此農(nóng)信社的改革無論怎樣改，支農(nóng)的宗旨絕不能變，這是事關(guān)全局的政治、社會問題；而實現(xiàn)農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性是農(nóng)信社承擔起支農(nóng)重擔

2、的基本前提和保障，對于喪失可持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)信社而言，其支農(nóng)必成無源之水、無本之木，因此不能因為片面強調(diào)支農(nóng)而犧牲農(nóng)信社的發(fā)展。然而，由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，改革的雙重目標間具有矛盾性，但隨著農(nóng)信社主客觀條件的改善，二者間的矛盾又具有緩和甚至消除的可能性。本文選取安徽省4家不同組織形式的農(nóng)信社2004-2008年的數(shù)據(jù)，研究本輪改革啟動以來農(nóng)信社商業(yè)可持續(xù)性與支農(nóng)力度間的相關(guān)性，以探尋雙重目標間的矛盾在實踐中是否能夠得以調(diào)和，雙重目標在農(nóng)信社

3、運作過程中能否兼顧，“社農(nóng)”雙贏能否實現(xiàn)。
　　 本文在對農(nóng)信社的改革歷程進行簡要回顧后，對農(nóng)信社雙重改革目標的內(nèi)涵及意義進行論述，并指出定性分析難以明確二者的相關(guān)性。隨后，依托20組樣本點數(shù)據(jù)，進行雙重改革目標的定量分析。首先采用因子分析法構(gòu)建農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性評價模型，對樣本農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性進行綜合評分，接著構(gòu)建農(nóng)信社支農(nóng)力度的評價指標，對樣本農(nóng)信社的支農(nóng)力度進行綜合評分，繼而對商業(yè)可持續(xù)性得分和支農(nóng)力度得分進行相關(guān)性

4、分析，相關(guān)性分析顯示農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性與支農(nóng)力度間不存在顯著的負相關(guān)性，說明實踐中雙重目標間的矛盾已呈現(xiàn)緩和，農(nóng)信社服務“三農(nóng)”與商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的雙重目標是可以兼顧實現(xiàn)的，“社農(nóng)”雙贏可以實現(xiàn)。最后分析矛盾緩和的成因，并提出對策建議。
　　 本文結(jié)構(gòu)如下：
　　 第1章引言。論述本文的研究背景與意義、文獻綜述、研究方法與技術(shù)路線、可能存在的創(chuàng)新與不足。
　　 第2章農(nóng)村信用社的改革歷程回顧。基于現(xiàn)有研究，將農(nóng)村

5、信用社的改革歷程劃分為四個階段，重點對2003年啟動的新一輪農(nóng)信社改革的進程、路徑、主要特點以及階段性成果進行論述。
　　 第3章農(nóng)村信用社改革的雙重改革目標。論述本輪農(nóng)村信用社雙重改革目標的內(nèi)涵、意義，并對雙重目標間的關(guān)系進行定性分析。
　　 第4章農(nóng)村信用社的商業(yè)可持續(xù)性評價。采用因子分析法，對樣本農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性進行綜合評分。
　　 第5章農(nóng)村信用社的支農(nóng)力度評價。構(gòu)建農(nóng)信社的支農(nóng)力度評價指標，進而計算