農(nóng)村信用社雙重改革目標(biāo)的相關(guān)性研究——以安徽省為例.pdf

1、2003年新一輪農(nóng)村信用社改革啟動(dòng)，本輪改革在汲取歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了改革的雙重目標(biāo)：一是要使農(nóng)信社更好地服務(wù)“三農(nóng)”，二是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展，簡(jiǎn)言之，“社農(nóng)”雙贏?！叭r(nóng)”問題歷來是黨和國(guó)家工作的重中之重，農(nóng)村信用社是支農(nóng)主力軍，是聯(lián)系農(nóng)民最重要的金融紐帶，服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)信社責(zé)無旁貸的歷史使命，因此農(nóng)信社的改革無論怎樣改，支農(nóng)的宗旨絕不能變，這是事關(guān)全局的政治、社會(huì)問題；而實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性是農(nóng)信社承擔(dān)起支農(nóng)重?fù)?dān)

2、的基本前提和保障，對(duì)于喪失可持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)信社而言，其支農(nóng)必成無源之水、無本之木，因此不能因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)支農(nóng)而犧牲農(nóng)信社的發(fā)展。然而，由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，改革的雙重目標(biāo)間具有矛盾性，但隨著農(nóng)信社主客觀條件的改善，二者間的矛盾又具有緩和甚至消除的可能性。本文選取安徽省4家不同組織形式的農(nóng)信社2004-2008年的數(shù)據(jù)，研究本輪改革啟動(dòng)以來農(nóng)信社商業(yè)可持續(xù)性與支農(nóng)力度間的相關(guān)性，以探尋雙重目標(biāo)間的矛盾在實(shí)踐中是否能夠得以調(diào)和，雙重目標(biāo)在農(nóng)信社

3、運(yùn)作過程中能否兼顧，“社農(nóng)”雙贏能否實(shí)現(xiàn)。
　　 本文在對(duì)農(nóng)信社的改革歷程進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧后，對(duì)農(nóng)信社雙重改革目標(biāo)的內(nèi)涵及意義進(jìn)行論述，并指出定性分析難以明確二者的相關(guān)性。隨后，依托20組樣本點(diǎn)數(shù)據(jù)，進(jìn)行雙重改革目標(biāo)的定量分析。首先采用因子分析法構(gòu)建農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)模型，對(duì)樣本農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性進(jìn)行綜合評(píng)分，接著構(gòu)建農(nóng)信社支農(nóng)力度的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)樣本農(nóng)信社的支農(nóng)力度進(jìn)行綜合評(píng)分，繼而對(duì)商業(yè)可持續(xù)性得分和支農(nóng)力度得分進(jìn)行相關(guān)性

4、分析，相關(guān)性分析顯示農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性與支農(nóng)力度間不存在顯著的負(fù)相關(guān)性，說明實(shí)踐中雙重目標(biāo)間的矛盾已呈現(xiàn)緩和，農(nóng)信社服務(wù)“三農(nóng)”與商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的雙重目標(biāo)是可以兼顧實(shí)現(xiàn)的，“社農(nóng)”雙贏可以實(shí)現(xiàn)。最后分析矛盾緩和的成因，并提出對(duì)策建議。
　　 本文結(jié)構(gòu)如下：
　　 第1章引言。論述本文的研究背景與意義、文獻(xiàn)綜述、研究方法與技術(shù)路線、可能存在的創(chuàng)新與不足。
　　 第2章農(nóng)村信用社的改革歷程回顧。基于現(xiàn)有研究，將農(nóng)村

5、信用社的改革歷程劃分為四個(gè)階段，重點(diǎn)對(duì)2003年啟動(dòng)的新一輪農(nóng)信社改革的進(jìn)程、路徑、主要特點(diǎn)以及階段性成果進(jìn)行論述。
　　 第3章農(nóng)村信用社改革的雙重改革目標(biāo)。論述本輪農(nóng)村信用社雙重改革目標(biāo)的內(nèi)涵、意義，并對(duì)雙重目標(biāo)間的關(guān)系進(jìn)行定性分析。
　　 第4章農(nóng)村信用社的商業(yè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)。采用因子分析法，對(duì)樣本農(nóng)信社的商業(yè)可持續(xù)性進(jìn)行綜合評(píng)分。
　　 第5章農(nóng)村信用社的支農(nóng)力度評(píng)價(jià)。構(gòu)建農(nóng)信社的支農(nóng)力度評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而計(jì)算