事業(yè)單位改革與績效管理研究——以南京市水產(chǎn)科學研究所運行機制改革為例.pdf

1、改革開放以來，中國的政治、經(jīng)濟和社會領域都經(jīng)歷了空前的變革。政府機構改革中一項重要的也是我國所特有的改革內容是事業(yè)單位改革。
　　 經(jīng)過多年的探索，事業(yè)單位改革取得了很大的成績，改革的目標日益明確，改革的路徑日益清晰。但是，由于各種各樣的原因，從總體上看，我國事業(yè)單位改革的進程，與發(fā)展市場經(jīng)濟和構建社會主義和諧社會的要求還不適應。事業(yè)單位效率低下，運行機制封閉，服務對象單一，缺乏競爭機制，分配中平均主義突出，缺乏競爭約束，冗員繁

2、多，效率低下?？傊?，職責不清，效率低下，事業(yè)單位已經(jīng)難以適應目前中國市場經(jīng)濟的需要，嚴重制約了經(jīng)濟和社會的協(xié)調發(fā)展。如果任其發(fā)展下去，必定損害公共服務的社會形象，弱化以至瓦解公共服務體系，我國事業(yè)單位引入科學的管理理念，提高管理效率已成為必然趨勢，作為人力資源管理核心的績效管理顯的越發(fā)重要，直接決定了績效水平的高低。
　　 本文主要分為三個部分。第一部分是事業(yè)單位改革與績效管理的必要性與可行性分析。對事業(yè)單位改革進行歷史回顧，從