公共財政改革中交通行業(yè)財務管理體系的創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著社會經濟的發(fā)展,社會主義市場經濟體制的建立,財政收支結構的變化及人們駕馭經濟能力的不斷提高,作為國家經濟政策的載體和政府分配、調控的重要工具,迫切要求確定我國經濟轉軌中財政改革的走向,建立與之相適應的公共財政,這一財政改革模式已在國家決策層和理論界達到共識.公共財政實際上是市場經濟條件下的財政,即通過提供公共產品,配置一部分市場無法或低效配置的社會資源,滿足公共需求,彌補市場失靈的缺陷.我國目前的公共財政改革應主要著眼于部門預算、國

2、庫集中支付和政府采購三個方面,通過近幾年改革的初步實施,已經取得了一些顯著的成績,但是尚未達到預期的效果.如何在借鑒西方公共財政理論的基礎上,構建有我國特色的公共財政體系,已成為理論界議論的焦點.公共交通作為一種"次公共產品",必然被納入公共財政的選擇范圍.我國交通行業(yè)整個體系最初是在計劃經濟體制下建立起來的,在當時其收支完全由政府控制和提供,嚴重制約了交通行業(yè)的發(fā)展,也給國家財政帶來了巨大壓力.在經歷了市場經濟的發(fā)展變革后,交通行業(yè)實

3、現(xiàn)了前所未有的超速發(fā)展,但其資金收支管理和業(yè)務規(guī)?？刂朴直贿^度放寬,使行業(yè)內部出現(xiàn)了管理層次多、管理權限和級次交叉重復等現(xiàn)象,滋生了貪污、腐敗等種種社會問題.因此,在目前國家公共財政改革的大潮中,不失時機地對交通行業(yè)的財務管理體系進行改革創(chuàng)新,有利于保障交通行業(yè)的進一步發(fā)展.本文從探討國內外現(xiàn)有的公共財政理論入手,提出在我國建立公共財政制度的必然性,并對我國公共財政的基本框架和改革方案進行了思考,然后針對交通行業(yè)財務管理的現(xiàn)狀,分析和總