我國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師流動(dòng)制度供給的影響因素研究.pdf

1、古今中外的人才管理實(shí)踐證明：教師或文人的流動(dòng)是有利于促進(jìn)文化交流和教育事業(yè)發(fā)展的,但是這并不意味著教師流動(dòng)越快越好,越多越好。合理的教師流動(dòng)才能有效地保證各種教育資源得到合理的配置和恰當(dāng)?shù)睦谩８母镩_(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)行宏觀管理政策和優(yōu)先發(fā)展政策,國(guó)家與政府管理權(quán)限逐漸下放,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得輝煌成就的同時(shí),在教育領(lǐng)域尤其是義務(wù)教育領(lǐng)域中卻出現(xiàn)了另一種景象--效率壓倒公平,其結(jié)果是地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校間的教育差距越來(lái)越大,導(dǎo)致“擇?！背娠L(fēng),嚴(yán)重干擾

2、了教育秩序,磨滅了教育公平,破壞了教育效率。其中,教師資源是是制約教育均衡發(fā)展的人力資源。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的影響,城鄉(xiāng)師資差距逐漸擴(kuò)大,教師單向流動(dòng)越來(lái)越頻繁,這對(duì)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。這就提出了一個(gè)要求：義務(wù)教育應(yīng)該堅(jiān)持公益性的原則,公益原則是需要有強(qiáng)有力的保證機(jī)制的,這就是制度。 制度包括正式制度和非正式制度,正式制度作為制度體系中重要的組成部分,這一部分制度的形成往往來(lái)源于國(guó)家和政府等權(quán)力機(jī)構(gòu)的推動(dòng)。政府作為

3、國(guó)家職能最主要的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在制度供給中有著不可推卸的職責(zé),但政府供給制度仍遵循著集體行動(dòng)的邏輯,也存在“政府失靈”的可能性。 本文以教師非均衡流動(dòng)為背景,以制度、制度供給理論為依據(jù)揭示教師流動(dòng)制度生成與實(shí)施中的影響因素,并提出了某些建議。全文共分為五章,可分為三個(gè)部分,第一部分包括第一、二章,第一章為緒論,本章對(duì)全文做出整體概括。其中,文獻(xiàn)綜述介紹了制度、制度供給理論和教師流動(dòng)制度的研究現(xiàn)狀,為下文作好鋪墊。第二章對(duì)相關(guān)概念作出