我國公立中小學(xué)校長問責(zé)制研究.pdf

1、隨著全社會(huì)對(duì)教育寄予的期望越來越高，如何促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展以提升教育質(zhì)量成了重要命題。在這種背景下，有學(xué)者提出了校長問責(zé)制。校長問責(zé)制參照美國的教育問責(zé)制及國內(nèi)的行問責(zé)制，旨在補(bǔ)充和完善校長負(fù)責(zé)制，它是以監(jiān)督和約束中小學(xué)校長權(quán)力為目的的一種責(zé)任追究制度，即當(dāng)被賦予了一定權(quán)力的校長濫用職權(quán)或沒有達(dá)到達(dá)到權(quán)力所對(duì)應(yīng)的期望責(zé)任時(shí)，學(xué)校利益相關(guān)者將依照事先約定對(duì)校長進(jìn)行相應(yīng)地懲戒。
　　 校長問責(zé)制的提出以相關(guān)管理理論、法律法規(guī)為理論和政

2、策依據(jù)，以校長負(fù)責(zé)制實(shí)施過程中暴露出的種種弊端為實(shí)踐依據(jù)，有針對(duì)性地對(duì)中小學(xué)內(nèi)部管理體制方面的問題提出解決策略。該制度屬于行政問責(zé)制的范疇，它通過追究校長對(duì)學(xué)校相關(guān)方面的責(zé)任為直接手段，同時(shí)發(fā)揮事先提醒和全程監(jiān)督的功能。實(shí)踐證明，校長問責(zé)制的實(shí)施有利于增強(qiáng)校長的責(zé)任意識(shí)、改進(jìn)校長的工作作風(fēng)，有利于建立有效的校長激勵(lì)制度、提高校長的行政效率。
　　 目前而言，全國各地陸續(xù)出臺(tái)的校長問責(zé)辦法等文件已有相當(dāng)數(shù)量，付諸實(shí)施的校長問責(zé)制也