基層海關關員績效考核研究.pdf

1、改革開放以來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展、社會明顯進步,整個國家發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著社會主義法制建設的不斷健全,包括公務員管理改革在內(nèi)的政府行政管理改革、政府職能轉(zhuǎn)變成為政治體制改革的重要內(nèi)容之一。目前我國公務員的素質(zhì)和管理狀況,在一定程度上還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展和政府管理方式轉(zhuǎn)變的要求,迫切需要進一步探索和完善。海關工作責任重,權力大,是個專業(yè)性、獨立性強、廉政風險大的行業(yè)。海關公務員作為一支特殊的公務員隊伍,相對于其他類公務員更具有行政

2、執(zhí)法屬性,這部分公務員若管理不善更易發(fā)生貪污腐敗、失職讀職行為,將直接影響和危害到國家形象和進出口貿(mào)易秩序,是公務員隊伍管理中的重點?？冃Э己耸呛ｊP人力資源管理部門的一項重點、難點工作,海關工作的特殊性,更增添了對海關公務員進行精確考核的難度。因此,需要不斷地完善海關公務員考核體系,改進海關公務員的考核方法,以利于公正、公平,客觀地識人、用人,實現(xiàn)海關的現(xiàn)代化管理。
　　 本文以基層海關關員的績效考核為研究對象,在充分分析基層海

3、關關員績效考核現(xiàn)狀的基礎上,集中探討績效考核中存在的突出問題并分析其產(chǎn)生的因為,結(jié)合基層海關關員績效考核的現(xiàn)實情況,構建了新型基層海關關員績效考核模式,并提出了保障措施。主要從以下幾方面進行論述：第一部分,論文從宏觀背景入手,介紹了論文的研究背景、研究對象并對相關概念作了界定。在廣泛收集資料的基礎上,總結(jié)了國內(nèi)外公務員績效考核的研究理論和實例材料,提出了論文的研究思路；第二部分,在廣泛收集資料的基礎上,詳細敘述了基層海關關員績效考核的現(xiàn)

4、狀,認為考核中存在考核內(nèi)容過于籠統(tǒng),缺乏定量指標;人為因素大,考核結(jié)果失真;缺乏必要的溝通與反饋機制,難以達到考核的預期目的;績效考核結(jié)果與選用存在一定程度的脫節(jié)等問題,并從行政組織特性方面、制度方面、觀念方面分析了問題存在的因為；第三部分,確定了構建基層海關關員績效考核模式的基本原則,運用績效考核理論、KPI理論,將基層海關關員在考核時分為政務類、業(yè)務類、技術類三類,并分別建立了三類關員的績效考核指標體系,闡明了如何運用層次分析法來確