跨界損害的國家責(zé)任與非國家責(zé)任問題研究.pdf

1、因環(huán)境污染等原因引起的跨界環(huán)境損害在工業(yè)化開展以來不斷發(fā)生且導(dǎo)致的后果往往具有災(zāi)難性。為減少環(huán)境損害、有效保護(hù)環(huán)境的目的，筆者提出在分析目前解決跨界環(huán)境損害各種對策的基礎(chǔ)上，認(rèn)為完善民事責(zé)任機(jī)制、規(guī)制與責(zé)任制度并重是解決跨界環(huán)境損害問題的基本方法。 本論文由五部分組成。第一部分序言，主要交代本文的研究背景及論證路徑。第一章對跨界環(huán)境損害的產(chǎn)生、現(xiàn)狀、相關(guān)定義及特征等基本情況作了一個(gè)簡單的介紹，使后面幾章的分析在此概念體系的架構(gòu)之

2、中。 第二章試圖從國際法的角度探討跨界環(huán)境損害的國家責(zé)任。在傳統(tǒng)國際責(zé)任體系范圍內(nèi)，所涉及保護(hù)的主要是外國僑民及其財(cái)產(chǎn)。通過國際實(shí)踐及聯(lián)合國國際法委員會(huì)的努力，跨界環(huán)境損害中引入了國家責(zé)任制度，1972年《關(guān)于外空物體造成損害的國際責(zé)任公約》的擬定就是體現(xiàn)。由于與傳統(tǒng)國家責(zé)任有一定的不同，在結(jié)合國際法委員會(huì)擬定的有關(guān)草案的基礎(chǔ)上，筆者對跨界環(huán)境損害國家責(zé)任的性質(zhì)、形式、特征等方面的內(nèi)容進(jìn)行了分析；同時(shí)，在國際實(shí)踐的層面上，通過對

3、特雷爾冶煉廠仲裁案、宇宙954號墜落案、伊拉克入侵科威特引起國家責(zé)任等案例的分析，指出國家責(zé)任機(jī)制在解決跨界環(huán)境損害中的某些不足，而這就為非國家責(zé)任機(jī)制，主要是民事責(zé)任機(jī)制的存在提供了可能。 第三章主要論述民事責(zé)任機(jī)制在跨界環(huán)境損害中立法與實(shí)踐的情況。在立法方面，除國內(nèi)立法通過運(yùn)用民事責(zé)任機(jī)制對跨界環(huán)境損害進(jìn)行賠償外，因核能、船舶污染、核能運(yùn)輸?shù)纫鸬目缃绛h(huán)境損害在現(xiàn)有的國際公約中往往都詳細(xì)規(guī)定通過民事責(zé)任機(jī)制加以解決。在歐共體

4、發(fā)布的《白皮書》以及國際法委員會(huì)提出的危險(xiǎn)活動(dòng)所致跨界損害的損失分配草案里，也強(qiáng)調(diào)了民事責(zé)任機(jī)制的優(yōu)先地位。這種對民事責(zé)任機(jī)制的重視，使得我們必定要對內(nèi)中具體制度的有效性進(jìn)行分析，本文擇取促進(jìn)司法訴訟、嚴(yán)格責(zé)任與過錯(cuò)責(zé)任的比較、環(huán)境損害責(zé)任的保險(xiǎn)及其替代這三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了分析，提出民事責(zé)任機(jī)制雖然對于補(bǔ)充國際責(zé)任的不足而言是有很大的積極意義的，但也并不是萬能的。在具體的賠償方面，也有其很大的局限性，需要其他制度的積極配合。 最