我國企業(yè)年金運(yùn)作模式及法律問題研究.pdf

1、原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：本人所呈交的學(xué)位論文，是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的成果。學(xué)位論文中凡引用他人已經(jīng)發(fā)表或未發(fā)表的成果、數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)等，均已明確注明出處。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究成果做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。論文作者簽名：獨(dú)壁日期：趟舡鯽目摘要養(yǎng)老保障制度是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的重要組成部分，養(yǎng)老保障制度的建立

2、與完善，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。我國人口老齡化的進(jìn)程、政府財(cái)政支出能力決定了我國不可能僅靠社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)來完成養(yǎng)老保障的任務(wù)，還需要諸如企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)等手段作為補(bǔ)充，建立多層次的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中亦提到：“鼓勵(lì)有條件的用人單位為職工建立企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”。企業(yè)年金作為社會(huì)養(yǎng)老保障體系中的第二大支柱，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充。建立企業(yè)年金，已成為國際上養(yǎng)老

3、保障的通行做法。勞動(dòng)部于2004年4月2日頒布了《企業(yè)年金試行辦法》，4月23日，勞動(dòng)部與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布《企業(yè)年金基金管理試行辦法》。2004年5月1日起兩個(gè)試行辦法的正式實(shí)施，使我國有關(guān)企業(yè)年金的法律體系已基本形成。實(shí)際上，我國自1993年起即開始進(jìn)行企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)。截至2004年我國實(shí)施企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)約有22000多家，基金積累1000多億元。2004年5月1日以來，國家頒布了有關(guān)企業(yè)年金的一系列政策法律

4、，全國有20多個(gè)省市自治區(qū)出臺(tái)了企業(yè)年金扶持和稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)年金制度正在進(jìn)入規(guī)范、快速發(fā)展的階段。但目前我國企業(yè)年金的發(fā)展，處于制度初創(chuàng)時(shí)期，相關(guān)法律亦過于原則化，還有很大的制度完善空間。作為企業(yè)年金制度基礎(chǔ)的《企業(yè)年金試行辦法》僅有24條，《企業(yè)年金基金管理試行辦法》亦僅有69條。而企業(yè)年金是一個(gè)涉及社會(huì)保障、信托、保險(xiǎn)、證券投資、銀行的綜合制度，涉及的法律關(guān)系亦相當(dāng)廣泛，其復(fù)雜的運(yùn)行過程遠(yuǎn)不是區(qū)區(qū)24或69個(gè)條文所能概括。因此，