服務行政背景下我國行政審批制度改革.pdf

1、我國現(xiàn)行的行政審批制度在一定程度上可以說是計劃經濟下的產物，它適應當時的歷史階段和環(huán)境，在社會發(fā)展的進程中起到過不可代替積極作用。但是隨著社會的變革以及經濟的發(fā)展，尤其是在改革開放之后，我國進入到了嶄新的歷史發(fā)展時期，社會主義市場經濟體制的確立和發(fā)展使以計劃經濟為基礎而建立的行政審批制度難以適應新的基礎要求，在相當一些方面表現(xiàn)出市場與計劃兩種資源配置手段的沖突和對立；中國加入世界貿易組織之后，要受到國際慣例、原則的約束也將更多的參與到經

2、濟全球化的進程中，同時也必定接受經濟全球化所帶來的挑戰(zhàn)，必將以更加開放的姿態(tài)迎接全球化的到來，然而以計劃為基礎的行政審批制度則難以進行相應的調整和完善，勢必要在新的形勢下喪失原有的地位與作用，審批制度面臨的就不僅僅是挑戰(zhàn)。
　　因此，在社會轉型的大背景下，新的行政理念的提出對于研究行政審批制度的改革問題在學術上具有了更新的價值意義。首先，在“服務行政”理念的指導下重新審視和界定行政審批的作用和意義，使行政審批成為學術上研究的重要領