審查起訴程序研究.pdf

1、本文對審查起訴程序進行了研究。審查起訴程序是介于偵查和審判之間的獨特程序,程序的運作需要保障當事人的參與、公開透明并符合效率原則。其功能在于偵查監(jiān)督與補正、重構(gòu)犯罪事實、對案件進行過濾和分流以及對審判權(quán)的外部制約。將起訴權(quán)做兩個層面的劃分有利于我們更清楚地認識審查起訴程序。起訴權(quán)分為起訴請求權(quán)和起訴決定權(quán)。根據(jù)二者的運作狀況,審查起訴程序可分為壟斷模式(檢察控權(quán)模式)和分權(quán)模式。對國外進行考察可以發(fā)現(xiàn),國外審查起訴程序在擴大起訴裁量權(quán)的

2、同時加強了制約機制,同時保障了當事人的程序參與。這也成為我們研究中國審查起訴程序的實踐背景。
　　 刑事訴訟法修改后,我國的審查起訴程序進一步厘清了控訴和審判的職能,屬于檢察控權(quán)模式。但由于對當事人主體地位認識不足,且過于強調(diào)追訴職能,我國審查起訴程序呈現(xiàn)出程序不透明、程序化構(gòu)造不足等特點,這既不利于糾紛的有效解決,也不利于防止冤假錯案的發(fā)生。對此,我們需進一步規(guī)范檢察機關(guān)起訴裁量權(quán)的行使,運用哲學上否定之否定原理,一方面靈活運