審查起訴程序研究.pdf

1、本文對(duì)審查起訴程序進(jìn)行了研究。審查起訴程序是介于偵查和審判之間的獨(dú)特程序,程序的運(yùn)作需要保障當(dāng)事人的參與、公開透明并符合效率原則。其功能在于偵查監(jiān)督與補(bǔ)正、重構(gòu)犯罪事實(shí)、對(duì)案件進(jìn)行過(guò)濾和分流以及對(duì)審判權(quán)的外部制約。將起訴權(quán)做兩個(gè)層面的劃分有利于我們更清楚地認(rèn)識(shí)審查起訴程序。起訴權(quán)分為起訴請(qǐng)求權(quán)和起訴決定權(quán)。根據(jù)二者的運(yùn)作狀況,審查起訴程序可分為壟斷模式(檢察控權(quán)模式)和分權(quán)模式。對(duì)國(guó)外進(jìn)行考察可以發(fā)現(xiàn),國(guó)外審查起訴程序在擴(kuò)大起訴裁量權(quán)的

2、同時(shí)加強(qiáng)了制約機(jī)制,同時(shí)保障了當(dāng)事人的程序參與。這也成為我們研究中國(guó)審查起訴程序的實(shí)踐背景。
　　 刑事訴訟法修改后,我國(guó)的審查起訴程序進(jìn)一步厘清了控訴和審判的職能,屬于檢察控權(quán)模式。但由于對(duì)當(dāng)事人主體地位認(rèn)識(shí)不足,且過(guò)于強(qiáng)調(diào)追訴職能,我國(guó)審查起訴程序呈現(xiàn)出程序不透明、程序化構(gòu)造不足等特點(diǎn),這既不利于糾紛的有效解決,也不利于防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。對(duì)此,我們需進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)起訴裁量權(quán)的行使,運(yùn)用哲學(xué)上否定之否定原理,一方面靈活運(yùn)