毒品犯罪審查起訴誘惑偵查問題研究.pdf

1、毒品犯罪誘惑偵查是偵查人員親自或者指使相關(guān)人員，人為地為潛在犯罪分子提供實(shí)施毒品犯罪提供條件或機(jī)會(huì)，促使其實(shí)施毒品犯罪，從而在自己的掌控之下順利搜集犯罪證據(jù)的過程。在實(shí)踐中，誘惑偵查的發(fā)起者自覺或者不自覺地會(huì)超越法律和道德的底線適用誘惑偵查制度，侵犯公民的自由和民主權(quán)利，給審查起訴帶來了許多難題:第一，毒品犯罪誘惑偵查缺乏統(tǒng)一的法律依據(jù)，這體現(xiàn)在一是規(guī)定本制度的規(guī)定法律位階不高，二是都為概括性的模糊概述，沒有明確的實(shí)踐指引性;同時(shí)，適用

2、的案件范圍不明確，什么類型和罪名的毒品犯罪案件可以適用誘惑偵查制度不明確;第二，適用程序缺乏明確規(guī)范，獲取的證據(jù)如何在審查起訴時(shí)運(yùn)用沒有可借鑒的規(guī)定;第三，對濫用誘惑偵查措施的現(xiàn)象缺乏監(jiān)督，由誰監(jiān)督、如何監(jiān)督，并沒有確定性的指引;當(dāng)違法誘惑偵查發(fā)生時(shí)，如何采取權(quán)利救濟(jì)措施也無法獲知等。
　　針對以上問題，首先，要從程序法和實(shí)體法兩個(gè)方面確定毒品犯罪誘惑偵查合法地位和案件適用范圍，在刑事訴訟程序上確定誘惑偵查的確定的、合法的地位，用