社會保障基金運作管理的研究.pdf

1、當前，社會保障體制改革進入攻堅階段。社會保障體制的核心與關鍵是社會保障基金的管理問題。如何加強和改善我國社會保障基金的管理，無論是政府部門、學術機構(gòu)、還是當前從事社會保障事業(yè)的實務工作者，都仁者見仁，智者見智，從不同的角度，不同層面上給予了一定的回答。 然而，對于我國社會保障基金管理的現(xiàn)實著力點，特別是社會保障基金的運作管理等重大問題，我們?nèi)匀狈σ粋€較為系統(tǒng)、深入的解決方案。我們應該看到，無論是社會保障基金的籌集、投資運作，還是

2、對它的管理監(jiān)督都存在不少問題。為此，筆者著重運用比較的方法，結(jié)合自己所積累的理論和實踐經(jīng)驗，圍繞社會保障基金的運作管理體制與運作管理監(jiān)督模式系統(tǒng)地對我國社會保障基金的整體運作管理作嘗試性地探討。 本文由引言和正文組成。引言介紹了本文的選題背景，目的以及意義。 正文共分四個部分。第一部分介紹社會保障基金的概念、特點及運作管理體制等，使讀者對社會保障基金有一個科學、全面的認識。 第二部分分析了我國社會保障基金運作管理

3、的現(xiàn)狀和問題，主要是基金運作管理和監(jiān)督方面的問題。 第三部分介紹了國外社會保障基金管理模式和監(jiān)管體制的一些成功經(jīng)驗及對我國社會保障基金管理的有益啟示，希望通過了解外國的成功經(jīng)驗能對建設我國的社會保障基金制度有所裨益。 第四部分針對我國社會保障基金運作管理所存在的問題提出了相應的對策。本文認為社會保障基金在組織創(chuàng)新上，應盡快建立符合我國國情特點的分權(quán)式基金管理制度和制衡式基金監(jiān)督制度。同時應大力加強社會保障基金法制建設，用