社會(huì)保障基金運(yùn)作管理的研究.pdf

1、當(dāng)前，社會(huì)保障體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段。社會(huì)保障體制的核心與關(guān)鍵是社會(huì)保障基金的管理問(wèn)題。如何加強(qiáng)和改善我國(guó)社會(huì)保障基金的管理，無(wú)論是政府部門(mén)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、還是當(dāng)前從事社會(huì)保障事業(yè)的實(shí)務(wù)工作者，都仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，從不同的角度，不同層面上給予了一定的回答。 然而，對(duì)于我國(guó)社會(huì)保障基金管理的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)，特別是社會(huì)保障基金的運(yùn)作管理等重大問(wèn)題，我們?nèi)匀狈σ粋€(gè)較為系統(tǒng)、深入的解決方案。我們應(yīng)該看到，無(wú)論是社會(huì)保障基金的籌集、投資運(yùn)作，還是

2、對(duì)它的管理監(jiān)督都存在不少問(wèn)題。為此，筆者著重運(yùn)用比較的方法，結(jié)合自己所積累的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)保障基金的運(yùn)作管理體制與運(yùn)作管理監(jiān)督模式系統(tǒng)地對(duì)我國(guó)社會(huì)保障基金的整體運(yùn)作管理作嘗試性地探討。 本文由引言和正文組成。引言介紹了本文的選題背景，目的以及意義。 正文共分四個(gè)部分。第一部分介紹社會(huì)保障基金的概念、特點(diǎn)及運(yùn)作管理體制等，使讀者對(duì)社會(huì)保障基金有一個(gè)科學(xué)、全面的認(rèn)識(shí)。 第二部分分析了我國(guó)社會(huì)保障基金運(yùn)作管理

3、的現(xiàn)狀和問(wèn)題，主要是基金運(yùn)作管理和監(jiān)督方面的問(wèn)題。 第三部分介紹了國(guó)外社會(huì)保障基金管理模式和監(jiān)管體制的一些成功經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)社會(huì)保障基金管理的有益啟示，希望通過(guò)了解外國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軐?duì)建設(shè)我國(guó)的社會(huì)保障基金制度有所裨益。 第四部分針對(duì)我國(guó)社會(huì)保障基金運(yùn)作管理所存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。本文認(rèn)為社會(huì)保障基金在組織創(chuàng)新上，應(yīng)盡快建立符合我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的分權(quán)式基金管理制度和制衡式基金監(jiān)督制度。同時(shí)應(yīng)大力加強(qiáng)社會(huì)保障基金法制建設(shè)，用