習(xí)慣法上的國(guó)際組織豁免問題研究.pdf

1、與國(guó)家豁免問題的成熟性相比，規(guī)范國(guó)際組織豁免的法律規(guī)則尚處于發(fā)展過程中，相關(guān)問題亟待明確化。明確國(guó)際組織在習(xí)慣法上的豁免規(guī)則，而不僅僅是基于條約享有豁免，具有重要意義。從廣義上講，國(guó)際組織的特權(quán)與豁免問題，不僅包括國(guó)際組織機(jī)構(gòu)本身、國(guó)際組織官員、國(guó)際組織專家的特權(quán)與豁免，而且包括與國(guó)際組織行使積極與消極使節(jié)權(quán)有關(guān)的駐外使團(tuán)及其人員的特權(quán)與豁免。
　　正如國(guó)際法院在大陸架案中所述:“國(guó)際習(xí)慣法的要素主要應(yīng)在國(guó)家的實(shí)際行為和法律確信中

2、尋找，這一點(diǎn)是不言自明的?！币豁?xiàng)國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則的存在需要具備兩個(gè)要素:即國(guó)家實(shí)踐和法律確信。要確立一項(xiàng)國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則，相關(guān)國(guó)家實(shí)踐必須具有實(shí)質(zhì)上的一致性、廣泛性和代表性。法律確信一般就包含在實(shí)踐當(dāng)中。條約和司法裁判作為國(guó)家實(shí)踐的集中表現(xiàn)，可以作為習(xí)慣法存在的證明。
　　本文共分四章。
　　第一章對(duì)國(guó)際組織豁免的發(fā)展歷程進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，比較了國(guó)際組織豁免與外交豁免的區(qū)別，并著重闡述了國(guó)際組織豁免的理論基礎(chǔ)——職能必要說。這是國(guó)家

3、實(shí)踐中賦予國(guó)際組織豁免的依據(jù)。國(guó)家賦予國(guó)際組織以豁免權(quán)，是為了保證國(guó)際組織正常有效地行使其職能。這解釋了條約和司法裁判承認(rèn)國(guó)際組織豁免權(quán)的原因。
　　第二章以國(guó)家的條約法實(shí)踐為切入點(diǎn)。通過分析聯(lián)合國(guó)、歐盟和WTO等主要國(guó)際組織在豁免方面的條約規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，盡管這些條約規(guī)定的豁免具體內(nèi)容差異比較顯著，但均承認(rèn)了國(guó)際組織的豁免權(quán)。
　　第三章集中分析了有關(guān)國(guó)際組織豁免的司法裁判。為數(shù)眾多的司法裁判也傾向于承認(rèn)國(guó)際組織的豁免權(quán)。賦

4、予國(guó)際組織豁免是國(guó)家在國(guó)際法上的義務(wù)這一點(diǎn)，已經(jīng)被若干司法裁判所肯定。
　　第四章是本文的核心。經(jīng)過前兩章的分析可以發(fā)現(xiàn)，無論是條約還是各國(guó)司法裁判都表明，國(guó)際組織應(yīng)當(dāng)并且在實(shí)際上享有豁免權(quán)。在二戰(zhàn)以后，特別是絕大多數(shù)國(guó)家都接受了聯(lián)合國(guó)憲章和特別機(jī)構(gòu)特權(quán)與豁免公約，這促使了習(xí)慣法的形成。在豁免的地域范圍上，習(xí)慣法的適用，要依在成員國(guó)還是非成員國(guó)境內(nèi)而有區(qū)別;在豁免的具體內(nèi)容上，由于各個(gè)組織行使的職能不同，因此不應(yīng)當(dāng)靜態(tài)或抽象劃定，