公務(wù)員分類管理研究——以深圳市為例.pdf

1、公務(wù)員是公共行政部門重要的人力資源和構(gòu)成要素，對(duì)其進(jìn)行分類管理既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，又是國(guó)家法律明確的一個(gè)發(fā)展方向。從時(shí)間跨度上看，我國(guó)公務(wù)員分類管理歷經(jīng)了1978-1992、1993-2005、2006-2009、2010至今等四個(gè)發(fā)展年段。從分類方式上看，我國(guó)不斷吸收、借鑒國(guó)外職位分類管理的有益做法，同時(shí)依然保留獨(dú)具本土特色的品位分類傳統(tǒng)。從條件保障上看，制度、觀念、編制、技術(shù)等因素分別發(fā)揮著基礎(chǔ)保障、內(nèi)核支持、配套工具、標(biāo)準(zhǔn)

2、支撐等功能。然而目前，由于起步較晚、研究成果不多，我國(guó)“公務(wù)員分類管理”仍然是一個(gè)“稍顯生僻”的社會(huì)熱門話題。
　　本文沿著2006年深圳公安專業(yè)化改革、2010年深圳全市歸類套轉(zhuǎn)、2014年深圳基層法院人員分類管理等三個(gè)微觀改革脈絡(luò)，通過文獻(xiàn)探究法、個(gè)案研究法和關(guān)聯(lián)比較法，對(duì)深圳市公務(wù)員分類管理改革項(xiàng)目進(jìn)行深入研究，重點(diǎn)梳理分析了綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類等三大職類公務(wù)員的發(fā)展定位、運(yùn)作模式、管理特點(diǎn)，從中找尋其成效經(jīng)驗(yàn)