論我國家政工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù).pdf

1、近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變革，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，家政服務(wù)業(yè)作為吸納就業(yè)人員多、發(fā)展前景好的新興行業(yè)越來越受到社會關(guān)注。家政服務(wù)業(yè)規(guī)模快速壯大的同時(shí)也帶來了諸多問題，阻礙著家政服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展。
　　在家政行業(yè)的種種問題中，家政工的權(quán)益保障缺失問題尤為突出。當(dāng)前，我國家政工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的存在問題主要有：休息休假時(shí)間無保障、工資報(bào)酬水平偏低、人身權(quán)利易受侵犯、合同簽訂率低、缺乏社會保障。
　　家政工權(quán)益保

2、護(hù)缺失的原因主要有四個(gè)方面：其一，勞動(dòng)法律體系的立法缺陷。一直以來家政行業(yè)的發(fā)展游離于法律規(guī)范體系之外，盡管我國《民法通則》和《合同法》在保護(hù)非正規(guī)就業(yè)的家政工權(quán)利方面彌補(bǔ)了現(xiàn)行勞動(dòng)法律體系的不足，但是在家政工勞動(dòng)權(quán)益的特殊性保護(hù)方面還是顯得力不從心。其二、監(jiān)督機(jī)制不健全。其三、社會保障與商業(yè)保險(xiǎn)均缺乏強(qiáng)制性。其四、權(quán)利救濟(jì)途徑不完善。家政糾紛訴訟難度大、成本高，行業(yè)性協(xié)會不健全，家政工自身維權(quán)力量薄弱等都是家政工維權(quán)受挫的原因。

3、>　　針對這些問題，首先應(yīng)賦予家政工勞動(dòng)者身份。逐步完善與家政服務(wù)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，擴(kuò)大勞動(dòng)法律法規(guī)適用范圍，制定行業(yè)單行法。其次，拓寬家政工權(quán)利救濟(jì)渠道，司法救濟(jì)與非訴訟調(diào)解機(jī)制相互補(bǔ)充。在司法方面，應(yīng)采取降低訴訟成本、簡化訴訟程序、適用舉證責(zé)任倒置以及提高法律援助機(jī)構(gòu)在家政工維權(quán)過程中的作用。在非訴訟調(diào)解機(jī)制中，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會公平公正、定紛止?fàn)幍淖饔谩Ｗ詈?，政府監(jiān)管與政府扶持并舉，發(fā)揮政府在家政服務(wù)領(lǐng)域的調(diào)解作用，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)