論我國家政工勞動權(quán)益保護.pdf

1、近些年來，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變革，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，家政服務(wù)業(yè)作為吸納就業(yè)人員多、發(fā)展前景好的新興行業(yè)越來越受到社會關(guān)注。家政服務(wù)業(yè)規(guī)?？焖賶汛蟮耐瑫r也帶來了諸多問題，阻礙著家政服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展。
　　在家政行業(yè)的種種問題中，家政工的權(quán)益保障缺失問題尤為突出。當前，我國家政工勞動權(quán)益保護的存在問題主要有：休息休假時間無保障、工資報酬水平偏低、人身權(quán)利易受侵犯、合同簽訂率低、缺乏社會保障。
　　家政工權(quán)益保

2、護缺失的原因主要有四個方面：其一，勞動法律體系的立法缺陷。一直以來家政行業(yè)的發(fā)展游離于法律規(guī)范體系之外，盡管我國《民法通則》和《合同法》在保護非正規(guī)就業(yè)的家政工權(quán)利方面彌補了現(xiàn)行勞動法律體系的不足，但是在家政工勞動權(quán)益的特殊性保護方面還是顯得力不從心。其二、監(jiān)督機制不健全。其三、社會保障與商業(yè)保險均缺乏強制性。其四、權(quán)利救濟途徑不完善。家政糾紛訴訟難度大、成本高，行業(yè)性協(xié)會不健全，家政工自身維權(quán)力量薄弱等都是家政工維權(quán)受挫的原因。

3、>　　針對這些問題，首先應(yīng)賦予家政工勞動者身份。逐步完善與家政服務(wù)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，擴大勞動法律法規(guī)適用范圍，制定行業(yè)單行法。其次，拓寬家政工權(quán)利救濟渠道，司法救濟與非訴訟調(diào)解機制相互補充。在司法方面，應(yīng)采取降低訴訟成本、簡化訴訟程序、適用舉證責任倒置以及提高法律援助機構(gòu)在家政工維權(quán)過程中的作用。在非訴訟調(diào)解機制中，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會公平公正、定紛止爭的作用。最后，政府監(jiān)管與政府扶持并舉，發(fā)揮政府在家政服務(wù)領(lǐng)域的調(diào)解作用，推動家政服務(wù)業(yè)