我國(guó)地方公務(wù)員招聘中的戶籍就業(yè)歧視.pdf

1、我國(guó)地方公務(wù)員招聘過(guò)程中對(duì)于報(bào)考者戶籍限制的情況非常嚴(yán)重，通過(guò)調(diào)查，在我國(guó)31個(gè)（港澳臺(tái)除外）省、直轄市、自治區(qū)2015年度的地方公務(wù)員招考公告中，有16個(gè)省、直轄市、自治區(qū)要求報(bào)考者具有本省或市的戶籍。根據(jù)國(guó)際公約及其他國(guó)家以及我國(guó)學(xué)者對(duì)于就業(yè)歧視的定義，判定某行為是否屬于就業(yè)歧視的標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)：（1）存在著區(qū)別待遇；（2）該區(qū)別待遇對(duì)公民的平等就業(yè)的權(quán)利產(chǎn)生了不良的后果；（3）該種區(qū)別待遇是被法律禁止的。而就業(yè)歧視的辯解與理由主要是以

2、下三個(gè)方面：第一，基于國(guó)家安全或公共利益的需要；第二，基于對(duì)某些特定的勞動(dòng)者的特殊保護(hù)或扶助措施；第三，基于工作本身的職業(yè)資格要求。根據(jù)上述判定標(biāo)準(zhǔn)，地方公務(wù)員招聘過(guò)程中對(duì)報(bào)考者進(jìn)行戶籍限制的行為構(gòu)成了就業(yè)歧視。戶籍就業(yè)歧視產(chǎn)生的原因主要有三個(gè)：（1）狹隘的地方保護(hù)主義；（2）戶籍制度帶來(lái)的利益格局保護(hù)；（3）法律制度的不完善。在借鑒了國(guó)外的反就業(yè)歧視的救濟(jì)途徑后，筆者對(duì)完善戶籍就業(yè)歧視救濟(jì)途徑提出以下建議：（1）完善立法；（2）進(jìn)行戶