地方處級以下公務(wù)員隱性勞務(wù)兼職問題研究——以上海閔行區(qū)為例.pdf

1、公務(wù)員這些年來一直是社會關(guān)注的焦點，有關(guān)其入職的困難、收入的高低、福利的多少、責(zé)權(quán)的輕重、社會的影響等都受到了全社會的廣泛關(guān)注。事實上，近年來，對公務(wù)員的關(guān)注以苛責(zé)為主，關(guān)愛幾乎沒有，而傳的沸沸揚揚的公務(wù)員高收入，多貪腐等情況與實際出入很大。地方公務(wù)員，尤其是地方處級以下公務(wù)員的生存狀況正在逐漸惡化。其責(zé)任很重，被追責(zé)很多，事務(wù)性工作極其繁重，而相對應(yīng)的權(quán)力及收入待遇卻不盡如人意。這些也都導(dǎo)致了公務(wù)員熱潮的逐漸消退，甚至是公務(wù)員辭職比率

2、的不斷提高。那么，是否有一種方法可以在確保公務(wù)員盡責(zé)的基礎(chǔ)上，有效緩解地方處級以下公務(wù)員的生存狀況危機呢？對此問題的研究有助于分析公務(wù)員權(quán)責(zé)與自身需求的關(guān)系，并從公務(wù)員自身角度去探索解決這一狀況的實用性方法。
　　本文在梳理和總結(jié)當(dāng)前國內(nèi)對公務(wù)員兼職研究及規(guī)范的基礎(chǔ)上，以責(zé)任沖突、激勵—保健、期望理論等理論為依據(jù)，以上海市閔行區(qū)作為案例，通過對閔行區(qū)公務(wù)員兼職狀況及其公務(wù)員對待兼職的想法和個人選擇情況，歸納目前政策環(huán)境下公務(wù)員個人

3、選擇所帶來的五種消極影響，即：對組織安排的社會組織兼職的消極敷衍、對收入待遇不滿產(chǎn)生的怠工情緒、對職業(yè)前景的不看好造成的辭職人數(shù)增加、對責(zé)權(quán)不匹配產(chǎn)生的提前退休和因生存壓力導(dǎo)致的繼續(xù)兼職。并通過責(zé)任沖突視角來分析這五種消極影響的成因。
　　論文通過對我國公務(wù)員隱性勞務(wù)兼職現(xiàn)實狀況及相關(guān)限制，對公務(wù)員隱性勞務(wù)兼職發(fā)展方向進行分析，再輔以閔行區(qū)的實際案例情況，并借鑒國外對公務(wù)員勞務(wù)兼職管理辦法的成果，探討了公務(wù)員隱性勞務(wù)兼職的現(xiàn)狀及必