信訪制度轉(zhuǎn)型研究.pdf

1、信訪為群眾排憂解難方面起了重要作用，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁。信訪制度是當(dāng)代中國(guó)民主政治制度建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，是是參與政治和參與社會(huì)的基本途徑。信訪是表達(dá)意愿和利益要求的基本渠道，是監(jiān)督權(quán)力的重要形式和獲得權(quán)利救濟(jì)的重要方式。信訪制度是以憲法和公民權(quán)利為前提和基礎(chǔ)的重要國(guó)家制度，是實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和對(duì)權(quán)益救濟(jì)的重要制度。人民群眾通過(guò)信訪的方式進(jìn)行參政議政活動(dòng)，對(duì)改革開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。盡管信訪制度已經(jīng)

2、經(jīng)過(guò)了多次完善，但是還是有許多不盡如人意的地方，使信訪制度不能夠發(fā)揮其本身的制度優(yōu)勢(shì)，信訪制度在中國(guó)現(xiàn)階段確實(shí)存在著一些問(wèn)題?，F(xiàn)存的信訪制度沒(méi)有統(tǒng)一的運(yùn)作機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂;信訪制度存在著功能錯(cuò)位;信訪制度在一定程度上影響了司法權(quán)威。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，信訪制度中更深層次的矛盾別暴露出來(lái)，對(duì)已經(jīng)受爭(zhēng)議的信訪制度無(wú)疑是雪上加霜。面對(duì)信訪制度建設(shè)中存在的種種困境，必須探索創(chuàng)新信訪制度的有效途徑，在充滿錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，要進(jìn)一步