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1、將拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪作為刑法一項(xiàng)新的罪名,是民眾的期盼,也是現(xiàn)實(shí)的需求。雖然拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為入罪時(shí)間不長(zhǎng),但對(duì)此行為是否應(yīng)當(dāng)入罪的討論卻長(zhǎng)達(dá)七年之久。該行為的正式入罪,體現(xiàn)了立法者“以民為本”的法治理念,體現(xiàn)了刑法更加重視對(duì)人權(quán)的保護(hù),對(duì)我國(guó)法治建設(shè)意義重大。本文首先對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的立法背景、立法過程進(jìn)行概述,并通過對(duì)比國(guó)內(nèi)外對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為的法律規(guī)定,反思我國(guó)在此問題上存在的立法差距和不足,進(jìn)而得出拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的
2、立法規(guī)制具有重要的意義。另外,文章根據(jù)刑法總則關(guān)于犯罪構(gòu)成的相關(guān)理論,并結(jié)合分則法條的具體規(guī)定,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的客觀構(gòu)成要件和主觀構(gòu)成要件分別進(jìn)行了具體分析,并就該罪在日后實(shí)務(wù)中如何能夠更好的認(rèn)定和適用提供了個(gè)人的觀點(diǎn)和看法。本文除引言和結(jié)語外,還包括三個(gè)部分:
第一部分筆者首先從拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的概念進(jìn)行剖析,對(duì)其概念進(jìn)行準(zhǔn)確定位,指出拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪是指行為人以將其財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、隱瞞等隱晦的方式逃避支付勞動(dòng)者
3、的勞動(dòng)報(bào)酬或者是以直接明確的態(tài)度有能力支付而直接表明不愿支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬的,數(shù)額較大,且經(jīng)政府相關(guān)部門督促其支付所欠勞動(dòng)報(bào)酬仍不支付的行為。之后筆者就該罪的立法背景、立法經(jīng)過和內(nèi)容進(jìn)行了具體分析,且分別對(duì)大陸法系與英美法系國(guó)家的規(guī)制現(xiàn)狀進(jìn)行了比較,說明拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬入罪的重要意義。
第二部分筆者對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪客觀構(gòu)成要件進(jìn)行了具體分析。主要從客觀要件和客體兩方面內(nèi)容著手,并結(jié)合現(xiàn)行法律規(guī)定和司法解釋,對(duì)“勞動(dòng)者
4、”、“勞動(dòng)報(bào)酬”、“有能力支付拒不支付”、“數(shù)額較大”、“嚴(yán)重后果”等術(shù)語的界定提供了個(gè)人的觀點(diǎn)。“勞動(dòng)者”是指受勞動(dòng)法調(diào)整的與用人單位具有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人?!皠趧?dòng)報(bào)酬”依照相關(guān)保障勞動(dòng)者權(quán)益的法律,如《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,上述法律規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬不僅僅是勞動(dòng)者的工資,還包括福利、補(bǔ)助、加班費(fèi)、以及特殊情況下許諾支付勞動(dòng)者的工資等經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬?!坝心芰χЦ毒懿恢Ц丁敝心芰Φ呐袛鄻?biāo)準(zhǔn)應(yīng)從財(cái)產(chǎn)和行為人行為能力兩方面進(jìn)行認(rèn)定。而“數(shù)額較大”的
5、認(rèn)定,司法解釋已經(jīng)給予各地區(qū)足夠的自由裁量權(quán),規(guī)定可以由各個(gè)地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定標(biāo)準(zhǔn)。最后,“嚴(yán)重后果”的認(rèn)定不僅要從數(shù)量上考慮,還應(yīng)重視對(duì)情節(jié)的考察。
第三部分是筆者對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪主觀構(gòu)成要件的具體分析。拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的犯罪主體的主觀方面應(yīng)當(dāng)是故意不支付勞動(dòng)報(bào)酬,包括一般情況下的直接故意和特殊情況下的間接故意,另外,刑法的定罪量刑也要充分考慮犯罪主體的犯罪目的和犯罪動(dòng)機(jī)。本罪的犯罪主體是復(fù)雜主體,既包括
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