房地產(chǎn)限購(gòu)政策的公共經(jīng)濟(jì)分析.pdf

1、自1998年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入市場(chǎng)化改革以來(lái)，幾經(jīng)扶持和抑制的調(diào)控政策，房?jī)r(jià)已經(jīng)超出了一般消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力。為了遏制房?jī)r(jià)，切實(shí)解決居民住房問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，2010年中央政府開(kāi)始新一輪以限購(gòu)政策為主的調(diào)控政策，共經(jīng)過(guò)5次升級(jí)，至今已有4年之久。學(xué)術(shù)界對(duì)限購(gòu)政策一直存在爭(zhēng)議。為了對(duì)房地產(chǎn)限購(gòu)政策進(jìn)行全面分析，本研究以文獻(xiàn)研究法、訪談法、邏輯分析法等作為主要研究方法，從公共經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行研究。
　　本文重點(diǎn)梳理了房地產(chǎn)限購(gòu)政策

2、的內(nèi)容及演進(jìn)過(guò)程；采用定量和定性結(jié)合的分析方法分析我國(guó)房地產(chǎn)限購(gòu)政策存在的必要性、效果；通過(guò)博弈論理論知識(shí)解釋房地產(chǎn)限購(gòu)政策失靈的原因，最終對(duì)房地產(chǎn)限購(gòu)政策進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)措施。研究表明：房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的市場(chǎng)失靈，政府干預(yù)是必要的。房地產(chǎn)限購(gòu)政策主要通過(guò)戶籍制度和差別化信貸限制購(gòu)房需求的方式進(jìn)行房?jī)r(jià)調(diào)控。從調(diào)控房?jī)r(jià)角度講，房地產(chǎn)限購(gòu)政策短期效果明顯，長(zhǎng)期效果不明顯。從對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展影響角度講，限購(gòu)政策有利于房地產(chǎn)行業(yè)趨于理性發(fā)展

3、。但房地產(chǎn)限購(gòu)政策并沒(méi)有有效識(shí)別投機(jī)需求和消費(fèi)需求，并引發(fā)了投機(jī)需求對(duì)消費(fèi)需求的擠占、假離婚、倒賣居住證等社會(huì)問(wèn)題，而且房地產(chǎn)限購(gòu)政策并沒(méi)有從根本上緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)壟斷、負(fù)外部性等市場(chǎng)失靈、以及房地產(chǎn)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，因此房地產(chǎn)限購(gòu)政策是失靈的。房地產(chǎn)限購(gòu)政策失靈有兩方面原因，一方面是房地產(chǎn)限購(gòu)政策本身存在內(nèi)容缺陷、作用機(jī)制不完善、利益性變異等問(wèn)題，另一方面是土地市場(chǎng)的壟斷供給和行政人員濫用職權(quán)、以及房地產(chǎn)市場(chǎng)信息不對(duì)稱對(duì)政策執(zhí)行造成