房地產(chǎn)限購政策的公共經(jīng)濟(jì)分析.pdf

1、自1998年我國房地產(chǎn)市場進(jìn)入市場化改革以來，幾經(jīng)扶持和抑制的調(diào)控政策，房價(jià)已經(jīng)超出了一般消費(fèi)者的購買能力。為了遏制房價(jià)，切實(shí)解決居民住房問題，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，2010年中央政府開始新一輪以限購政策為主的調(diào)控政策，共經(jīng)過5次升級，至今已有4年之久。學(xué)術(shù)界對限購政策一直存在爭議。為了對房地產(chǎn)限購政策進(jìn)行全面分析，本研究以文獻(xiàn)研究法、訪談法、邏輯分析法等作為主要研究方法，從公共經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行研究。
　　本文重點(diǎn)梳理了房地產(chǎn)限購政策

2、的內(nèi)容及演進(jìn)過程；采用定量和定性結(jié)合的分析方法分析我國房地產(chǎn)限購政策存在的必要性、效果；通過博弈論理論知識解釋房地產(chǎn)限購政策失靈的原因，最終對房地產(chǎn)限購政策進(jìn)行評價(jià)并提出改進(jìn)措施。研究表明：房地產(chǎn)市場存在嚴(yán)重的市場失靈，政府干預(yù)是必要的。房地產(chǎn)限購政策主要通過戶籍制度和差別化信貸限制購房需求的方式進(jìn)行房價(jià)調(diào)控。從調(diào)控房價(jià)角度講，房地產(chǎn)限購政策短期效果明顯，長期效果不明顯。從對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展影響角度講，限購政策有利于房地產(chǎn)行業(yè)趨于理性發(fā)展

3、。但房地產(chǎn)限購政策并沒有有效識別投機(jī)需求和消費(fèi)需求，并引發(fā)了投機(jī)需求對消費(fèi)需求的擠占、假離婚、倒賣居住證等社會問題，而且房地產(chǎn)限購政策并沒有從根本上緩解房地產(chǎn)市場壟斷、負(fù)外部性等市場失靈、以及房地產(chǎn)市場供給結(jié)構(gòu)失衡問題，因此房地產(chǎn)限購政策是失靈的。房地產(chǎn)限購政策失靈有兩方面原因，一方面是房地產(chǎn)限購政策本身存在內(nèi)容缺陷、作用機(jī)制不完善、利益性變異等問題，另一方面是土地市場的壟斷供給和行政人員濫用職權(quán)、以及房地產(chǎn)市場信息不對稱對政策執(zhí)行造成