消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究——兼評(píng)最高人民法院第23號(hào)指導(dǎo)性案例.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，商品交易和服務(wù)越來(lái)越活躍。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在此背景下出臺(tái)了，對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，該部法律雖經(jīng)兩次修訂，逐步完善，但仍不能改變消費(fèi)者在消費(fèi)交易中長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位這一社會(huì)現(xiàn)狀，消費(fèi)欺詐行為屢見不鮮。消費(fèi)欺詐行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)術(shù)界已爭(zhēng)論了約20年，存在不同的認(rèn)識(shí)。
　　然而，最高人民法院于2014年1月26日發(fā)布的第23號(hào)指導(dǎo)性案例似乎明確排除了“明知”對(duì)欺詐定性的決定性影響，具有某種象

2、征含義。國(guó)家工商行政管理總局于2015年1月5日公布了修改后的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，以部門規(guī)章的形式列舉了屬于消費(fèi)欺詐行為的情形，加大了對(duì)消費(fèi)欺詐行為的懲處力度。為此，我們進(jìn)一步探討消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)現(xiàn)條件和適用問題具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　筆者本文從實(shí)證角度出發(fā)，借助國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)前輩的研究成果，對(duì)比、歸納兩起相反判決的知假買假案例及最高人民法院第23號(hào)指導(dǎo)性案例，提出消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在司法實(shí)踐中的迥異，再通過分析消費(fèi)欺

3、詐行為的特殊性，評(píng)價(jià)傳統(tǒng)欺詐的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而探討消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行客觀化（單一化）及其實(shí)現(xiàn)條件和適用問題，力求促進(jìn)進(jìn)一步完善消費(fèi)立法和統(tǒng)一消費(fèi)欺詐認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
　　本文除緒論外，主要由四部分構(gòu)成。
　　第一部分是闡述消費(fèi)欺詐問題的由來(lái)。消費(fèi)者請(qǐng)求懲罰性賠償案件多年來(lái)備受關(guān)注，至今為學(xué)術(shù)界討論之問題。由于消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，在過去近20年的司法實(shí)踐中，類似案情的案件卻時(shí)常出現(xiàn)矛

4、盾的判決結(jié)果，影響了司法的權(quán)威性和統(tǒng)一性。最高人民法院第23號(hào)指導(dǎo)案例的意見似乎改變了這一傳統(tǒng)格局。為此，原來(lái)傳統(tǒng)的消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
　　第二部分是消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分析。由于消費(fèi)欺詐行為較一般的欺詐行為具有其特殊性，故消費(fèi)欺詐的傳統(tǒng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在諸多弊端，既未根本解決充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，更未解決司法實(shí)踐統(tǒng)一性等問題。為此，筆者從消費(fèi)欺詐行為的倫理、法理、道德和我國(guó)立法現(xiàn)狀層面分析了消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)客

5、觀化具有可行性，以及實(shí)行客觀化標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)期效果。
　　第三部分是消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)客觀化的實(shí)現(xiàn)條件和適用問題。筆者認(rèn)為，通過進(jìn)一步完善消費(fèi)立法可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的客觀化，但完善或修訂消費(fèi)立法往往具有滯后性，難以及時(shí)懲戒消費(fèi)欺詐行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為此，筆者進(jìn)一步探索了消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行客觀化后的適用問題。
　　第四部分是筆者對(duì)文章的小結(jié)和建議。
　　通過消費(fèi)欺詐認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的研究，筆者初步認(rèn)為，確立一個(gè)有別于傳統(tǒng)欺