不同產(chǎn)權(quán)屬性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理問題研究.pdf

1、近年來，隨著機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求日益強(qiáng)烈，我國各種形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有了可觀的增長。為激發(fā)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力，政府對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展改革試點(diǎn)，改變其傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式，通過運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，逐步通過公建民營等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量運(yùn)營。積極引入社會(huì)力量參與，推動(dòng)了民間資本的投資積極性，催生了大量新型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐漸受到政府和社會(huì)各界的重視，并得到了較大的發(fā)展。但是，在引入社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的多樣化發(fā)展的同時(shí)

2、，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展還存在很多問題，公建公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍然供不應(yīng)求，而大量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展卻步履維艱，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場存在著“供不應(yīng)求”和“大量閑置”并存的奇怪現(xiàn)象。所以，當(dāng)前我國亟需要厘清和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，政府應(yīng)科學(xué)區(qū)分不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并實(shí)現(xiàn)對(duì)其分類管理，讓社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能積極、持續(xù)地參與。本文通過對(duì)南陽市14家不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析，梳理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中的現(xiàn)存問題，認(rèn)為通過引入科學(xué)的分類管理模式、分類發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼、科學(xué)購買服務(wù)等方式，