農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能問題研究——以贛州市為例.pdf

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2、作者簽名(手寫)：j軍占導師簽名(手寫)：蔓多迭哆簽字日期：勘，，年鄉(xiāng)月，，日簽字日期：刎年易月／／日墊堊Ⅶfff|ffffffIfffIfffff|f|fffffff|fff|ffIff㈣_________________l_‘_oool_I___‘lo__o____o__Iool__■o■Il__I川f|_l_||l_lI川J_Il_川J●川Il__IY1942796摘要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國最基層一級的財政，無論在理論研究上，還是在實踐探

3、索中都還有許多不完善的地方，還有許多問題和矛盾有待思考、解決。特別是農村稅費改革，通過合并、簡化稅費，取消農村教育集資政策，調整農業(yè)稅政策等，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政產生了巨大影響，主要表現(xiàn)為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入大幅減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員分流，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了根本變化，即收入職能弱化，預算職能弱化，資金監(jiān)管職能弱化等。但是，隨著國家對農業(yè)、農村投入的加大，客觀上又需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政加強支出職能，強化資金監(jiān)管職能，強化服務職能等，又需要調進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能

4、。正是在這種情況下，筆者選擇對農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能問題進行研究。本文結合江西贛州有關縣區(qū)實際，探討其農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的運行情況及存在的問題，并對問題產生的原因進行分析，從而提出進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的對策建議。全文共分五章：第一章為導論；第二章對農村稅費改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能概述；第三章對農村稅費改革后贛州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的現(xiàn)狀進行分析；第四章提出完善農村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的對策建議；第五章是結論和展望。文章的重點是提出了