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1、常德卷煙廠是國(guó)家重點(diǎn)一級(jí)企業(yè),也是煙草工業(yè)的骨干企業(yè)。由于煙草行業(yè)高額稅利的特殊性,政府對(duì)其依賴度很強(qiáng)。伴隨著中國(guó)加入WT0,世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化和反煙浪潮的加劇,中國(guó)煙草行業(yè)如何提升整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,抵御外煙的沖擊,保護(hù)國(guó)家利益,常德卷煙廠背負(fù)著重要的歷史使命。 煙草企業(yè)必須從內(nèi)部創(chuàng)新入手,在技術(shù)、管理、體制等方面全面與國(guó)際接軌,提高整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,才能與國(guó)際煙草巨頭同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。常德卷煙廠作為煙草工業(yè)的典型代表,在國(guó)內(nèi)憑借“芙蓉
2、王”品牌已具備一定的比較優(yōu)勢(shì),成長(zhǎng)性良好,有望通過(guò)系列改革做大做強(qiáng)。 在企業(yè)創(chuàng)新體系中,體制創(chuàng)新是根本,而建立現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。這也正是筆者選題的切入點(diǎn)。 常德卷煙廠的產(chǎn)權(quán)改革方案,是基于國(guó)家對(duì)煙草行業(yè)的宏觀管制政策和對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出來(lái)的。在界定產(chǎn)權(quán),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)為單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的國(guó)有獨(dú)資公司,改革的重點(diǎn)是在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行兼并重組,不改變所有制性質(zhì);然后再在政策允許的條件下
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