非金融機構支付服務法律問題研究.pdf

1、2010年中國人民銀行相繼出臺《非金融機構支付服務管理辦法》和《非金融機構支付服務管理辦法細則》，為非金融機構支付服務法律監(jiān)管的完善奠定了基礎。2011年5月26日中國人民銀行向27家企業(yè)發(fā)放首批“支付業(yè)務許可證”，標志著我國正式將原本處于監(jiān)管灰色地帶的非金融支付企業(yè)納入監(jiān)管范圍。本文以新法的實施為背景，以非金融機構支付為研究對象，就新法的實施及過渡期中所存在的問題提出完善的建議。
　　首先，本文從概念界定、運營模式分析以及主體間

2、法律關系三個層面對非金融機構支付進行理論論述，明確研究對象的內涵與外延;其次，本文論述了非金融機構支付存在的法律問題，概述了我國目前的監(jiān)管措施，通過對立法現狀的分析，凸顯對非金融機構支付服務進行法律監(jiān)督的重要性;再次，通過介紹美國和歐盟的監(jiān)管現狀，試圖尋找到適合中國國情的非金融機構支付法律監(jiān)管制度;最后，在前文分析論證的基礎上，提出完善我國非金融機構支付法律監(jiān)管的建議。
　　通過對非金融機構支付服務相關知識的梳理，引發(fā)對其立法進行