我國供熱價格聽證制度研究——以東營市為例.pdf

1、隨著我國民主改革的不斷深入和經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，價格聽證會已然成為公共事業(yè)價格制定過程中必不可少的一項程序，諸如公共交通票價、自來水價格、電力價格等的制定過程中都必須要召開聽證會，聽取各方的意見和建議。另一方面，聽證會已經(jīng)成為民眾直接參與政府決策的一種有效形式，是“直接民主”的直接體現(xiàn)。因此，推動價格聽證制度的進一步完善不僅僅是防止政府權(quán)力濫用的有效手段，更是促進我國民主政治進一步發(fā)展的必然要求。
　　雖然自從1998年5月1日

2、實施《中華人民價格法》以來價格聽證制度在我國得到了廣泛的推廣，具體的實施方法也在實踐過程中得到了不斷的改進和完善，現(xiàn)在卻仍舊存在著諸如“逢聽必漲”、形式主義等各種各樣的問題。這些問題如果得不到妥善的解決，我國的價格聽證制度只是流于形式，非但不能起到維護消費者權(quán)益、緩和社會矛盾的作用，反而會被權(quán)力機構(gòu)利用而侵蝕社會福利，損害政府形象，危害社會穩(wěn)定。故面，對我國價格聽證制度進行全面、深入、細致的探討迫在眉睫。
　　本文采用案例分析的方

3、法，依據(jù)東營市供熱價格聽證制度的實例，結(jié)合供熱管理的特點，以小見大，對我國的供熱價格制度做了細致的分析和詳盡的討論。首先，本文對價格聽證制度的背景、功能和實施步驟做了簡單的介紹，然后結(jié)合聽證會組織過程中的每一個步驟，對東營市供熱價格聽證制度的現(xiàn)狀做了一個詳細的分析。然后深入挖掘其中出現(xiàn)的問題、剖析問題出現(xiàn)的原因，并針對問題、結(jié)合原因給出切實可行的政策建議。
　　雖然只是對東營市的供熱價格聽證制度作了分析，然而正是由于本文關(guān)注于一個