公務(wù)員培訓(xùn)中的問(wèn)題與對(duì)策研究——以東營(yíng)市為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)和科技的迅猛發(fā)展，新學(xué)科、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)已滲透到政府部門，政府的行政管理日益復(fù)雜化、知識(shí)化、信息化，這對(duì)政府工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求，公務(wù)員作為治國(guó)理政的主體和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的直接參與者，其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程?，F(xiàn)代政府都已經(jīng)意識(shí)到，培訓(xùn)是提高公務(wù)員素質(zhì)的重要途徑，也是打造政府核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，公務(wù)員培訓(xùn)的意義已上升到戰(zhàn)略地位。但是，目前在公務(wù)員培訓(xùn)中存在的突出問(wèn)題卻直接影響了公務(wù)員培

2、訓(xùn)的實(shí)際效果。發(fā)現(xiàn)、解決公務(wù)員培訓(xùn)中存在的若干問(wèn)題，有利于實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)，避免公務(wù)員培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)；有利于保證政府在投入大量人力、物力、財(cái)力的情況下，獲得收益最大化；有利于最大限度的提高公務(wù)員素質(zhì)，提高行政機(jī)關(guān)工作效能。 東營(yíng)市是山東省人均GDP最高的城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件較好。近年來(lái)，東營(yíng)市在公務(wù)員培訓(xùn)工作中圍繞公務(wù)員能力建設(shè)這一核心，突出教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉兩個(gè)環(huán)節(jié)，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力不斷提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)

3、的又好又快發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。但其中也存在一些問(wèn)題，公務(wù)員培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題都將直接影響到培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文首先對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，然后對(duì)東營(yíng)市開展公務(wù)員培訓(xùn)的做法和成效進(jìn)行了總結(jié)，并通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和訪談的形式找出影響東營(yíng)市培訓(xùn)成效的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)缺乏緊迫感，重視程度不夠；培訓(xùn)觀念落后，培訓(xùn)資源分配不平衡；培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置不合理，有待于進(jìn)一步優(yōu)化：培訓(xùn)形式單一，缺乏

4、靈活性與多樣性；培訓(xùn)主體單一，缺乏組合式的動(dòng)態(tài)辦學(xué)；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，培訓(xùn)保障不到位：培訓(xùn)與使用沒(méi)有有效結(jié)合等方面。 根據(jù)這些存在的主要問(wèn)題及其成因，本文在借鑒國(guó)際先進(jìn)培訓(xùn)理論和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從宏觀、微觀和加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估三個(gè)方面提出加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)的對(duì)策：宏觀方面，樹立現(xiàn)代培訓(xùn)理念，增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)活力；建立健全公務(wù)員培訓(xùn)政策體系；在公務(wù)員內(nèi)部深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)；健全培訓(xùn)工作機(jī)制；微觀方面，科學(xué)做好公務(wù)員培訓(xùn)需求分析