公務員培訓中的問題與對策研究——以東營市為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟和科技的迅猛發(fā)展，新學科、新產(chǎn)業(yè)、新技術已滲透到政府部門，政府的行政管理日益復雜化、知識化、信息化，這對政府工作人員的素質提出了更高的要求，公務員作為治國理政的主體和社會主義現(xiàn)代化建設的直接參與者，其素質和能力直接關系到構建和諧社會和現(xiàn)代化建設的進程?，F(xiàn)代政府都已經(jīng)意識到，培訓是提高公務員素質的重要途徑，也是打造政府核心競爭力的重要手段，公務員培訓的意義已上升到戰(zhàn)略地位。但是，目前在公務員培訓中存在的突出問題卻直接影響了公務員培

2、訓的實際效果。發(fā)現(xiàn)、解決公務員培訓中存在的若干問題，有利于實現(xiàn)培訓目標，避免公務員培訓走過場；有利于保證政府在投入大量人力、物力、財力的情況下，獲得收益最大化；有利于最大限度的提高公務員素質，提高行政機關工作效能。 東營市是山東省人均GDP最高的城市，經(jīng)濟社會條件較好。近年來，東營市在公務員培訓工作中圍繞公務員能力建設這一核心，突出教育培訓和實踐鍛煉兩個環(huán)節(jié)，加大公務員培訓力度，公務員隊伍的整體素質和能力不斷提高，為全市經(jīng)濟社會

3、的又好又快發(fā)展起到了有力的促進作用。但其中也存在一些問題，公務員培訓是一項系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)存在問題都將直接影響到培訓目標的實現(xiàn)。本文首先對公務員培訓基礎知識進行了簡要介紹，然后對東營市開展公務員培訓的做法和成效進行了總結，并通過調查問卷和訪談的形式找出影響東營市培訓成效的突出問題，主要表現(xiàn)在：部分領導干部對公務員培訓缺乏緊迫感，重視程度不夠；培訓觀念落后，培訓資源分配不平衡；培訓內(nèi)容設置不合理，有待于進一步優(yōu)化：培訓形式單一，缺乏

4、靈活性與多樣性；培訓主體單一，缺乏組合式的動態(tài)辦學；培訓經(jīng)費投入不足，培訓保障不到位：培訓與使用沒有有效結合等方面。 根據(jù)這些存在的主要問題及其成因，本文在借鑒國際先進培訓理論和經(jīng)驗的基礎上，從宏觀、微觀和加強培訓質量評估三個方面提出加強和改進公務員培訓的對策：宏觀方面，樹立現(xiàn)代培訓理念，增強公務員培訓活力；建立健全公務員培訓政策體系；在公務員內(nèi)部深入開展創(chuàng)建學習型組織活動；健全培訓工作機制；微觀方面，科學做好公務員培訓需求分析