交通項(xiàng)目PPP模式全壽命周期關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)決策研究.pdf

1、PPP(Public Private Part.nership，即政府與社會(huì)資本合作)模式，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求強(qiáng)勁、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，成為了基建投融資改革的重要方向。交通項(xiàng)目投資規(guī)模大，涉及范圍廣，技術(shù)難度高，時(shí)間跨度長(zhǎng)，參與者之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)極大，這些特點(diǎn)使其極為適合采用PPP模式，但同時(shí)，也帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)決策難題。交通PPP項(xiàng)目從項(xiàng)目前期階段、建設(shè)階段直至運(yùn)營(yíng)階段，各階段均伴隨著決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵

2、風(fēng)險(xiǎn)決策問(wèn)題。這些關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)決策問(wèn)題所處階段不同、產(chǎn)生機(jī)理各異，不能一概而論。本文梳理出了項(xiàng)目全壽命周期各階段的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)決策問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)四個(gè)典型交通工程實(shí)例:溫州甌江北口綜合交通PPP項(xiàng)目、成都市第二繞城高速公路PPP項(xiàng)目、成都市地鐵18號(hào)線PPP項(xiàng)目和西堠門跨海大橋?yàn)楣こ虒?shí)例，針對(duì)項(xiàng)目壽命周期內(nèi)各階段關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)決策問(wèn)題展開研究。
　　1.在文獻(xiàn)研究和案例分析的基礎(chǔ)上，識(shí)別出了項(xiàng)目的初步風(fēng)險(xiǎn)清單，結(jié)合我國(guó)工程實(shí)例以專家訪談的方式對(duì)初

3、步清單進(jìn)行了改進(jìn)，獲得了交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單;通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式獲取了數(shù)據(jù)，以SPSS、Mplus等軟件為工具，分別用一半數(shù)據(jù)樣本對(duì)清單中的風(fēng)險(xiǎn)因素作了探索性因子分析和驗(yàn)證性因子分析，劃分出了8個(gè)新維度，利用最大方差法旋轉(zhuǎn)成分矩陣，將因子命名，驗(yàn)證性因子分析驗(yàn)證了提取因子的有效性;計(jì)算了各因子得分系數(shù)，根據(jù)因子貢獻(xiàn)率構(gòu)建了綜合因子得分公式，結(jié)合成都市第二繞城PPP項(xiàng)目數(shù)據(jù)求得了各因子得分及綜合因子得分，根據(jù)得分結(jié)果對(duì)公因子做了詳細(xì)分析

4、。
　　2.針對(duì)交通PPP項(xiàng)目前期階段風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案決策問(wèn)題，把前文研究獲取的風(fēng)險(xiǎn)清單作為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入云模型理論設(shè)計(jì)了一種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案決策方法。提出了一套基于云厚度的循環(huán)改進(jìn)打分法，解決了現(xiàn)有方法少數(shù)派意見(jiàn)容易被統(tǒng)計(jì)結(jié)果忽略的問(wèn)題。以Matlab軟件為工具，通過(guò)編程實(shí)現(xiàn)了模型的計(jì)算并輸出了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案決策的三維云圖。結(jié)合成都市第二繞城高速PPP項(xiàng)目為工程實(shí)例進(jìn)行了實(shí)證研究，證實(shí)了方法的有效性。
　　3.針對(duì)交通PPP

5、項(xiàng)目前期階段融資方案決策問(wèn)題，構(gòu)建了一套適用于交通PPP項(xiàng)目的融資方案指標(biāo)評(píng)審體系和一種基于粗糙集理論的融資方案決策方法，運(yùn)用遺傳模擬退火方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了離散化處理，基于粗糙集理論來(lái)對(duì)各影響因素進(jìn)行合理的約簡(jiǎn)篩選，利用基于粗糙集和條件信息熵的方法計(jì)算約簡(jiǎn)后的指標(biāo)評(píng)審體系中屬性的權(quán)重，代入灰色關(guān)聯(lián)分析法中求得灰色關(guān)聯(lián)度，根據(jù)關(guān)聯(lián)度的大小對(duì)各方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合成都地鐵18號(hào)線PPP項(xiàng)目為工程實(shí)例進(jìn)行實(shí)證研究，證實(shí)了方法的有效性。
　　

6、4.對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略決策問(wèn)題，在分析交通PPP項(xiàng)目建設(shè)階段發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)元事件時(shí)項(xiàng)目系統(tǒng)中各因素變化情況的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了相應(yīng)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)SD模型，結(jié)合成都市第二繞城高速公路PPP項(xiàng)目為工程實(shí)例，運(yùn)用VensimDSS軟件進(jìn)行了模型檢驗(yàn)，并模擬了風(fēng)險(xiǎn)元和風(fēng)險(xiǎn)漣漪通過(guò)作用于項(xiàng)目?jī)?nèi)部結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目整體目標(biāo)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)影響的過(guò)程。通過(guò)單因素影響力分析、多因素耦合效應(yīng)分析及政策設(shè)計(jì)三個(gè)分析角度層層推進(jìn)，探討了不同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略在改善項(xiàng)目整體目標(biāo)方面的效