我國大型體育場館混合所有制改革路徑探析.pdf

1、本文采用了文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、實(shí)地調(diào)查法等研究方法，以大型體育場館混合所有制改革路徑為研究目標(biāo)，主要研究在深化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下，大型體育場館在企業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型過程中，如何通過引入社會(huì)資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
　　本文認(rèn)為，根據(jù)場館混合所有制改革的程度可以分為產(chǎn)權(quán)混合和生產(chǎn)組織形式混合兩種方式，場館可分為新建和已有場館，其中已建成場館又有事業(yè)單位型和企業(yè)型兩種分類。因此，場館需采取不同的改革方式:1、新建場館根據(jù)場

2、館產(chǎn)權(quán)與社會(huì)資本結(jié)合的程度，可分為BOT模式下的產(chǎn)權(quán)混合和合資合作模式下的資產(chǎn)混合。2、已建場館根據(jù)場館運(yùn)營模式和產(chǎn)權(quán)改革的程度不同，可分為事業(yè)單位型場館的“事轉(zhuǎn)企”后混合和成立混合制業(yè)務(wù)公司等方式;企業(yè)型場館混改可以通過組建體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、場館管理公司和混合制業(yè)務(wù)公司等三種方式。
　　本文認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)場館混合所有制改革，政府和場館管理者應(yīng)從以下幾個(gè)方面做出努力:1、轉(zhuǎn)變政府和場館管理者的思想，深化對混合所有制改革的認(rèn)識;2、通過完

3、善改革的政策體系，加快頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，分類有序的穩(wěn)步推進(jìn)場館混合所有制改革;3、通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，市場化的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和人事制度，以及國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，建立適合混合所有制場館發(fā)展的管理制度和體制機(jī)制;4、做好股權(quán)分配，實(shí)現(xiàn)權(quán)益主體的利益平衡;5、開放場館交易市場，促進(jìn)場館產(chǎn)權(quán)的自由交易;6、探索員工持股，創(chuàng)新場館混改的新路徑;7、通過加強(qiáng)政策保證，解除場館改革的后顧之憂。
　　本文的創(chuàng)新之處在于:場館混合所有制改革路徑問題