鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的負激勵機制研究——以太湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為例.pdf

1、在我國公務員隊伍中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員占有龐大的比重，他們扎根于農(nóng)村建設的前線，工作在最基層，直接與老百姓打交道，是政府形象的代表。然而，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員本身素質(zhì)和工作特性原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作效率低下，形象工程、政績工程等腐敗行為屢屢發(fā)生，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的形象受到嚴重破損，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公信力大大降低。因此我們必須加強對這一群體的研究，將完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的激勵機制作為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員素質(zhì)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)政效率以及重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公信力的重點。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員激勵機

2、制的研究工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員負激勵機制的建立和優(yōu)化不可忽視，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員消極行為進行準確恰當?shù)募s束，發(fā)揮負激勵的最大功效，實現(xiàn)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作積極性的最終目的。
　　 如今，我國關(guān)于使用正激勵機制來激發(fā)廣大公務員工作積極性的研究分析已十分詳實和深入，而關(guān)于負激勵機制的研究卻寥寥無幾，負激勵機制的重要作用幾乎被忽視甚至無視。因此，筆者基于對太湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實際情況的調(diào)查，結(jié)合相關(guān)文獻資料的研究，對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員激勵機制的建立和

3、完善從負激勵的角度進行研究。
　　 首先，本文闡述了負激勵的一些相關(guān)理論。其次，分析了相比于正激勵，負激勵的優(yōu)越性以及在公共管理中的作用，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的特性，對引入負激勵的必要性進行了探討；再次，通過對太湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實地調(diào)查的樣本統(tǒng)計，解析了當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)公務員負激勵機制的現(xiàn)狀和存在的問題：接著，通過整合實際調(diào)查研究結(jié)果和文獻資料，剖析了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員負激勵機制相關(guān)問題產(chǎn)生的深層次原因。最后，立足于前幾章相關(guān)理論和問題詮釋的基礎(chǔ)上