公路應(yīng)急管理體系構(gòu)建和能力評(píng)價(jià)研究.pdf

1、公路作為現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起著十分重要的作用。隨著我國(guó)公路總里程、汽車保有量、公路客貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量的不斷增加，公路通達(dá)深度和網(wǎng)絡(luò)化程度的不斷提高，隨之增多的突發(fā)事件，對(duì)公路運(yùn)營(yíng)階段的應(yīng)急管理形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何高效、快速處置突發(fā)事件，保證公路安全暢通就成為各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路公路經(jīng)營(yíng)單位面臨的十分迫切問題。建立全面、科學(xué)、高效的公路應(yīng)急管理體系和全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)公路管

2、理機(jī)構(gòu)和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理綜合能力，已經(jīng)成為目前公路行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中新的研究課題。本文對(duì)公路應(yīng)急管理體系構(gòu)建和應(yīng)急管理綜合能力評(píng)價(jià)進(jìn)行初步研究。
　　首先，介紹了公路突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究背景，以及我國(guó)公路應(yīng)急管理的發(fā)展形勢(shì)和面臨的問題，闡明了論文研究?jī)?nèi)容、方法和采用的技術(shù)路線。
　　其次，介紹了公路突發(fā)事件的定義、分類和特點(diǎn)，以及應(yīng)急管理的定義和原則，闡述了響應(yīng)與恢復(fù)基礎(chǔ)型的傳統(tǒng)應(yīng)急管理和預(yù)防及風(fēng)險(xiǎn)減緩基礎(chǔ)型的

3、現(xiàn)代應(yīng)急管理的差別后，介紹了美國(guó)和德國(guó)應(yīng)急管理的特點(diǎn)，提出了國(guó)外應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)的啟示。
　　然后，從全過程風(fēng)險(xiǎn)管理理論出發(fā)，建立了公路應(yīng)急管理體系，將公路應(yīng)急管理的周期劃分為減災(zāi)、備災(zāi)、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建4個(gè)階段，并詳細(xì)分析、論述了各階段的具體工作內(nèi)容。
　　最后，提出理論檢驗(yàn)評(píng)估的重要性，對(duì)現(xiàn)行的方法進(jìn)行歸納總結(jié)。根據(jù)構(gòu)建的四階段公路應(yīng)急管理體系，建立了包含防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)急準(zhǔn)備能力、應(yīng)急響應(yīng)能力、恢復(fù)