我國經(jīng)濟適用房制度政策解構(gòu)、雙向效應(yīng)與機制優(yōu)化.pdf

1、保障性住房建設(shè)是一項重大的民生工程,不僅涉及廣大人民群眾的切實利益,而且事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我國的住房保障制度伴隨著住房制度的改革不斷發(fā)展,無論是在保障民生還是調(diào)控市場上都發(fā)揮了重要作用,尤其是近幾年,中央對保障房的重視程度和發(fā)展力度可謂前所未有。在2011年在全國兩會上公布的“十二五”住房規(guī)劃就明確提出,全國將在“十二五”期間建設(shè)3600萬套保障性住房,全國城鎮(zhèn)保障性住房的覆蓋面積達(dá)到20％左右。要完成如此大規(guī)模的保障房建設(shè)計劃,

2、我國目前還面臨著不少的困難和挑戰(zhàn),其中一個非常重要的問題就是保障性住房產(chǎn)品結(jié)構(gòu),特別是作為我國保障性住房“主力軍”的經(jīng)濟適用房目前已經(jīng)走到了取舍與否的十字路口。
　　在這種背景下,考慮到中國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的深化時期,多項政策的制定仍然在探索中不斷完善,本文試圖通過理論與實證分析明確經(jīng)濟適用房制度的取舍。首先,本文通過較為詳盡的文獻(xiàn)綜述對國內(nèi)外對于公共住房和經(jīng)濟適用房的研究加以梳理和分析,找出當(dāng)前研究的借鑒點和缺

3、失點,明確本文進(jìn)行研究的切入點。其次,在理論基礎(chǔ)加以建立的前提下,通過對我國保障性住房政策演進(jìn)、發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀的分析對當(dāng)前的政策框架進(jìn)行解構(gòu),并詳細(xì)分析經(jīng)濟適用房制度的替代效應(yīng)、互補效應(yīng),明確經(jīng)濟適用房制度的現(xiàn)存問題。再次,本文通過建立實證分析模型,運用面板數(shù)據(jù)對經(jīng)濟適用房對普通商品住房影響效應(yīng)進(jìn)行實證分析,用數(shù)據(jù)明確經(jīng)濟適用房在整個住房體系中的實際作用。最后,在借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)公共住房發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實證分析的基本結(jié)論,提出