拆遷中承租人利益保障問題研究.pdf

1、房屋是人們重要的生活、生產(chǎn)物質(zhì)資料。近些年來,房屋資源不均衡現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,房屋租賃成了解決這一問題的有效途徑。又隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,房屋拆遷已成為了社會熱點(diǎn)問題。拆遷征地糾紛關(guān)系民生,涉及人數(shù)眾多,法律關(guān)系復(fù)雜,而我國城市房屋拆遷過程中仍存在著補(bǔ)償制度立法不完善、拆遷補(bǔ)償方式簡單化等問題,導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償糾紛巨增,拆遷問題處理不好而會引起巨大的社會矛盾。拆遷中不僅涉及到房屋所有人的利益,也涉及到承租人作為拆遷的相關(guān)人的利益。長期以來

2、我國在城市房屋拆遷過程中一直沿用《城市房屋拆遷管理條例》,在2011年1月19日國務(wù)院出臺并實(shí)施新的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,從立法上解決了一些問題,但是仍存在沒有明確對國有土地上房屋承租人的損失補(bǔ)償?shù)葐栴},以至于承租人及其相關(guān)人的切身利益得不到有效的保護(hù)。在司法實(shí)踐上如何保障拆遷中承租人合法權(quán)利是本文嘗試解決主要問題。
　　本文選擇此作為研究方向,使用評價方法,預(yù)測方法,實(shí)證分析方法,綜合比較等方法,從“廈門市X工貿(mào)有限

3、公司訴李C、金D租賃合同糾紛案”一案出發(fā),通過案中添附房屋是否合法、拆遷補(bǔ)償協(xié)議舉證責(zé)任、法院依申請調(diào)查取證是否必要、依會議紀(jì)要裁判是否合法、訴爭款項的性質(zhì)等五個爭議焦點(diǎn)進(jìn)行充分分析,對涉拆問題進(jìn)行探討并思考,以為拆遷時房屋承租人權(quán)利保護(hù)提出一些建議和看法。
　　最后,對本案處理意見進(jìn)行簡述并對現(xiàn)行拆遷征收法律制度提出建議。第一,立法上,我國應(yīng)對拆遷中補(bǔ)償項目法定化,同時明確承租人的訴訟地位;第二,司法上,法院在審理涉拆案件時合理