當(dāng)代中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)倫理研究.pdf

1、近年來，隨著世界人口老齡化趨勢日益凸顯，各國政府普遍開始重視養(yǎng)老保障問題。作為世界上人口最多的最大發(fā)展中國家，我國已經(jīng)邁入人口老齡化社會(huì)，在“未富先老”的情況下面臨著嚴(yán)峻的養(yǎng)老困難，社會(huì)養(yǎng)老保障問題已成為我國應(yīng)對人口老齡化的重中之重。自新中國建立以來，我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展已經(jīng)有超過半個(gè)世紀(jì)的歷史。當(dāng)前，我國已在養(yǎng)老保障方面取得了一定成就，全國基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一制度目標(biāo)，且基本構(gòu)建好了養(yǎng)老保險(xiǎn)體系框架。作為我國社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一

2、，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對保障老齡人口的基本生存權(quán)利、維護(hù)農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有非常重要的意義。
　　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有極為鮮明的倫理特征和倫理動(dòng)因。賦予養(yǎng)老保險(xiǎn)以人道、公平正義、責(zé)任的倫理關(guān)懷，有助于我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)和實(shí)施建立在合乎倫理的道德基礎(chǔ)之上，有助于在社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)過程中運(yùn)用公平正義的價(jià)值取向，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等的“老有所養(yǎng)，老有所安”的目標(biāo)。在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系還存在一定的問題，在

3、制度運(yùn)行的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了明顯的倫理缺失，具體體現(xiàn)在代際供養(yǎng)困難、制度差異發(fā)展、缺乏人文關(guān)懷、公正與效率失衡、政府責(zé)任空缺等方面，需要我們對其加以改進(jìn)和完善。如果我們只從經(jīng)濟(jì)和政治的層面來對我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行解構(gòu)和探索，是不能徹底填補(bǔ)體系建設(shè)的漏洞的。這就要求我們需進(jìn)一步從倫理層面來深入分析養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度環(huán)境，取得道德的理論與實(shí)踐支撐，從而為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供健康穩(wěn)定的環(huán)境保證。研究當(dāng)前我國社會(huì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)倫理，把握好社

4、會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的道德意蘊(yùn)，在良好的理論基石上建設(shè)并推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障功能，無疑能讓我國的社會(huì)養(yǎng)老保障體系向著更健康的方向發(fā)展。
　　研究采取的方法主要有:文獻(xiàn)分析與比較研究的方法，調(diào)研分析與實(shí)證研究結(jié)合的方法，多學(xué)科綜合系統(tǒng)分析的方法。在研究中，綜合使用了大量的政府和其他社會(huì)調(diào)研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)資料，在深入分析的基礎(chǔ)上，對材料進(jìn)行整合分類，累積關(guān)于國內(nèi)外的養(yǎng)老保險(xiǎn)倫理理論與制度建構(gòu)方面相對完整的研究成果和真實(shí)可信的調(diào)研素材

5、，為具體解構(gòu)我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的倫理內(nèi)涵和制度發(fā)展提供理論依據(jù)。同時(shí)，將研究對象作為一個(gè)系統(tǒng)，用相對比較可靠的事實(shí)材料進(jìn)行理論和邏輯歸納，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)來對中國社會(huì)的實(shí)際國情和道德現(xiàn)狀進(jìn)行分析揭示，以倫理視角審視我國構(gòu)建在社會(huì)主義和諧社會(huì)框架下的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的完善與發(fā)展。
　　研究首先分析選題的背景和意義，理清了基本思路和研究方法，然后通過對養(yǎng)老保險(xiǎn)倫理的一般規(guī)定性闡述，指出養(yǎng)老與倫理相關(guān)，并著重闡述社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本內(nèi)涵和倫理意蘊(yùn)，

6、接著借由回顧對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與倫理性相關(guān)的研究，梳理總結(jié)了西方社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)倫理思想的演進(jìn)和中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)倫理思想的承續(xù)，并同時(shí)系統(tǒng)整理了馬克思主義者關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的倫理理論，為之后的論述奠定理論基礎(chǔ)。研究從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、制度等多維倫理角度具體剖析當(dāng)代中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的主要倫理困境，從代際結(jié)構(gòu)的供養(yǎng)保障困難、城鄉(xiāng)差異發(fā)展的制度倫理障礙、價(jià)值目標(biāo)追求的經(jīng)濟(jì)倫理偏差、政府責(zé)任的行政倫理缺位四個(gè)方面揭示造成當(dāng)前我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)倫理缺

7、失的主客觀原因，然后在當(dāng)代中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)具有的倫理原則與價(jià)值觀的指導(dǎo)之下，提出當(dāng)代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的倫理路徑與對策，指出應(yīng)在以人為本、公平正義、和諧發(fā)展等倫理原則的指導(dǎo)下，繼續(xù)深入推進(jìn)中國社會(huì)主義道德建設(shè)，通過建立以制度公正為前提的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)行公平與效率相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制、定位以公平正義為工作原則的政府行政責(zé)任，來不斷健全合乎倫理的可持續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，真正解決我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)倫理建設(shè)中存在的問題。借助對當(dāng)