農民參與新型農村合作醫(yī)療監(jiān)督管理有效實現形式研究.pdf

1、目的：分析農民參與新農合監(jiān)管的監(jiān)管內容和途徑；總結目前農民參與新農合監(jiān)管的主要形式，探索農民參與新農合監(jiān)管的體制與操作方法，建立農民參與新農合監(jiān)管的有效實現形式。
　　 方法：選擇安徽省岳西縣、績溪縣、南陵縣和寧國市為典型調查現場，采取問卷調查、半結構深入訪談、專題小組座談會等形式對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級新農合黨政領導干部、經辦機構負責人和村監(jiān)管員、醫(yī)療機構負責人和農民代表進行問卷調查及訪談。獲得有效問卷925份。用SPSS11.

2、0統(tǒng)計軟件完成數據分析。
　　 結果：有地市已經建立了信息公開制度和村監(jiān)管員制度，并取得一定成效。各層次調查對象認為農民應了解新農合補償方案、補償報銷情況和定點醫(yī)療機構收費等情況。信息公開作用主要體現在保障農民的知情權和監(jiān)督權，合適的方式是采取公示欄和電視宣傳。除了新農合政策外，縣級公示重點是基金的使用情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級是定點醫(yī)療機構服務情況，村級是受益人群費用報銷情況，定點醫(yī)療機構是基本用藥和診療目錄及價格。舉報投訴電話是信息反饋的

3、有效途徑，反饋部門主要是上級合管中心或合作醫(yī)療管委會與監(jiān)委會。村監(jiān)管員最好由農民代表直接選舉產生，主要任務是收集與反饋民意、負責新農合村級公示。在縣、鄉(xiāng)合管辦的領導下，定期收集上報征求意見表，參加村監(jiān)管員例會。
　　 結論：應加強新農合基金監(jiān)管和定點醫(yī)療機構監(jiān)管。引導農民參與監(jiān)管必要可行，是新農合可持續(xù)發(fā)展的群眾基礎。加強新農合法律法規(guī)建設，完善新農合農民監(jiān)管機制。加強新農合信息發(fā)布，暢通信息反饋制度。建立健全新農合村監(jiān)管員制度