S集團戰(zhàn)略管控優(yōu)化研究.pdf

1、S集團2002年由J省N市政府授權(quán)，管理運營原N市政公用局下屬公交、水業(yè)、燃氣、市政建設(shè)、出租汽車等公司的資產(chǎn)與股權(quán)。S集團抓住中國經(jīng)濟高速發(fā)展的黃金十年，實現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、利潤快速增長，在主業(yè)沉淀了本土乃至全國的品牌?！笆濉逼陂g，集團處于高速增長階段，各項經(jīng)濟指標均呈現(xiàn)大幅增長，獲得了中國最具成長性企業(yè)稱號，被信用評級機構(gòu)評為“2A+”企業(yè)，在企業(yè)文化建設(shè)等方面獲得省級以上獎項共37項，2015年位列中國服務(wù)業(yè)500強第1

2、79位。在國有企業(yè)向集團化、社會化、國際化邁進的過程中，S集團與其他大型國有企業(yè)一樣，暴露出組織制度不健全、管控不到位、資源配置效率不高、整體競爭力不強，尤其是在在戰(zhàn)略管控方面，存在著公司治理“管而不治”、組織架構(gòu)“集而不團”、管控手段“多而不優(yōu)”等問題，嚴重制約著S集團的可持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉睍r期，既是我國全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進的重要時期，也是S集團轉(zhuǎn)型升級、做大做強，挺進中

3、國服務(wù)業(yè)企業(yè)100強、中國企業(yè)500強的決勝期。因此無論是立足于國家層面，還是本土層面，S集團的戰(zhàn)略管控優(yōu)化都勢在必行。
　　本文根據(jù)S集團的發(fā)展歷程、客觀條件，以及現(xiàn)有的管控方式和未來發(fā)展戰(zhàn)略，通過借鑒集團公司戰(zhàn)略管控的理論與實踐活動，運用相關(guān)研究分析方法，重點研究在此輪國企改革中關(guān)于S集團的戰(zhàn)略管控實施情況，針對存在的問題和矛盾提出建議和優(yōu)化措施，選擇更加適合集團發(fā)展的管控模式，以加強管理，提高管控實效。
　　本文在結(jié)構(gòu)

4、上共分為七章，其中第一章為導(dǎo)論；第二章為集團公司戰(zhàn)略管控理論概述；第三章為S集團戰(zhàn)略管控的現(xiàn)狀分析；第四章為S集團戰(zhàn)略管控優(yōu)化的SWOT分析；第五章為S集團戰(zhàn)略管控優(yōu)化的思路和目標；第六章為S集團戰(zhàn)略管控優(yōu)化的實施路徑；第七章為結(jié)論與展望。本文提出S集團戰(zhàn)略管控應(yīng)由行政分權(quán)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極治理型，以“母-子-孫”和“母-事-子”的三層級管控架構(gòu)為主體，梳理架構(gòu)間的關(guān)系，降低管理維度，簡化管理程序，縮短管理流程，給予各經(jīng)營單位自主決策權(quán)，構(gòu)建

5、“小管理、大經(jīng)營”的管控格局。
　　S集團是典型的地方性國有企業(yè)，具備強烈的時代特點和行業(yè)特征，其涉足領(lǐng)域的復(fù)雜性，本文對S集團戰(zhàn)略管控模式的和管控手段的選擇運用，從實踐上論證管控理論的相關(guān)理論觀點，不僅對S集團具有指導(dǎo)意義，而且能夠為集團公司戰(zhàn)略管控理論提供典型的案例，對于管控理論的科學應(yīng)用是一項具有挑戰(zhàn)性的工作，同時在中國當前環(huán)境下，本研究能夠在一定程度上豐富國有企業(yè)（集團公司）企業(yè)治理模式，為國有企業(yè)改革提供戰(zhàn)略管控體系建設(shè)