我國城市房屋拆遷的政府監(jiān)管研究.pdf

1、近幾年來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快。科學(xué)合理的城市房屋拆遷是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高居民生活質(zhì)量、提高土地利用率、增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重大舉措。但是也要看到，城市房屋拆遷工作是一項(xiàng)政策性、群眾性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)，復(fù)雜而又艱難的工作。城市房屋拆遷是關(guān)系到城市建設(shè)與發(fā)展，關(guān)系到保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)城市化進(jìn)程、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題。城市房屋拆遷、安置工作的成敗直接影響國家城市規(guī)劃戰(zhàn)略的推進(jìn)，也是社會(huì)、民心穩(wěn)定的重要因素

2、。城市房屋拆遷、安置已經(jīng)成為政府和人民共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。所以，需要對(duì)城市房屋拆遷進(jìn)行監(jiān)管，以保證其合法性，從而實(shí)現(xiàn)城市房屋拆遷的公益價(jià)值。 本文旨在探討在城市房屋拆遷中政府監(jiān)管失靈的原因，并針對(duì)原因找出解決監(jiān)管失靈的有效可行的方法。本文結(jié)合新出臺(tái)的《物權(quán)法》從行政管理的角度來分析現(xiàn)實(shí)存在的問題。 本文本著發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的基本思路，從保護(hù)物權(quán)的角度出發(fā)，對(duì)我國城市房屋拆遷過程中的政府監(jiān)管中存在的問題進(jìn)行研究

3、。 主要從以下幾個(gè)方面著手： 首先，研究我國城市房屋拆遷中政府監(jiān)管行為的演變。主要從我國的特殊時(shí)代背景出發(fā)，根據(jù)在不同時(shí)期房屋管理關(guān)系的改變，來分析政府在城市房屋拆遷中的行為。 其次，研究我國城市房屋拆遷中政府監(jiān)管失靈及原因。主要從城市房屋拆遷中政府監(jiān)管存在的問題出發(fā)，找出導(dǎo)致政府監(jiān)管失靈的原因，主要涉及到制度建設(shè)上、民主形式選擇、公共利益與商業(yè)利益的博弈等多方面。 最后，解決城市房屋拆遷中監(jiān)管失靈問題的

4、思路與建議。從政府主要承擔(dān)的監(jiān)管角色和向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變兩個(gè)方面出發(fā)，逐步理順政府治理與政府角色定位的思路，從而從完善立法、政府監(jiān)管職能、監(jiān)管制度，并提出破解失靈的途徑。 本文主要以分析政府在房屋拆遷監(jiān)管中存在的問題及失靈的原因?yàn)槠鯔C(jī)，通過在監(jiān)管中政府的不同角色定位，以及進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸罚噲D找到破解政府在拆遷中監(jiān)管失靈的路徑。在研究過程中結(jié)合了新出臺(tái)《物權(quán)法》的相關(guān)資料，通過公共利益與商業(yè)利益之間的博弈進(jìn)行分析，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新