我國開征社會保障稅的制度設(shè)計與配套政策初探.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行籌集社會保障費(fèi)用的社會統(tǒng)籌方式，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適時開征社會保障稅，研究和探討新形勢下如何改革社會保障資金的籌集方式，設(shè)置一個公平合理的社會保障模式，業(yè)已成為擺在我們面前的一個重要課題。 本文在闡述相關(guān)理論和國際慣例的基礎(chǔ)上，首先通過對社會保障基金籌資現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行剖析，指出開征社會保障稅的必然性和可行性，得出開征社會保障稅是社會保障基金籌資的最好方式的結(jié)論。然后，又通過對世

2、界各國的社會保障稅模式進(jìn)行比較和分析，以資對我國社會保障稅的開征提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，并在尊重我國實(shí)際情況的前提下，從社會保障稅設(shè)計應(yīng)遵循的原則、社會保障稅模式的選擇、稅制要素設(shè)及其配套建設(shè)等方面提出了我國社會保障稅的總體設(shè)計，以期對我國社會保障體系的完善有所裨益。 本文結(jié)構(gòu)由六部分(章)組成。 第一部分介紹了社會保障和社會保障稅的基本理論。 第二部分比較分析了具有代表性的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家社會保障稅法律制度的構(gòu)建