建立政府授權(quán)監(jiān)督下的城市土地儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制研究.pdf

1、城市土地儲(chǔ)備制度是我國(guó)土地供應(yīng)制度的一項(xiàng)創(chuàng)新，它是在我國(guó)土地使用制度改革實(shí)踐過(guò)程中，借鑒國(guó)外土地銀行經(jīng)驗(yàn)發(fā)展起來(lái)的。城市土地儲(chǔ)備制度在我國(guó)一些城市確實(shí)起到了積極的效果，促進(jìn)了土地市場(chǎng)的完善，國(guó)家也把建立城市土地儲(chǔ)備制度作為當(dāng)前加強(qiáng)城市土地市場(chǎng)管理的一項(xiàng)重要政策要求各地貫徹實(shí)施。而城市土地儲(chǔ)備制度的運(yùn)行模式對(duì)土地儲(chǔ)備制度的執(zhí)行效果有很大的影響。 本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，在土地市場(chǎng)不完全的條件下，研究建立政府授權(quán)監(jiān)督下的城市土地儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)

2、制。本文首先回顧國(guó)內(nèi)外土地儲(chǔ)備制度發(fā)展的概況，并對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者有關(guān)土地儲(chǔ)備制度的研究進(jìn)行介紹和評(píng)述。接著通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)城市土地儲(chǔ)備制度的三種典型模式進(jìn)行對(duì)比分析，提出建立政府授權(quán)監(jiān)督下的城市土地儲(chǔ)備制度，并論述建立政府授權(quán)監(jiān)督下的城市土地儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制的必要性。然后從經(jīng)濟(jì)學(xué)和委托——代理理論對(duì)建立政府授權(quán)監(jiān)督下的城市土地儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制提供參照系和理論前提，并設(shè)計(jì)政府對(duì)土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)公司的激勵(lì)機(jī)制。最后通過(guò)完善土地儲(chǔ)備制度相關(guān)法律規(guī)范、建立有效的土地